法律服务

分会概况

       中国职业安全健康协会职业安全健康法律服务分会（以下简称分会、本会）于2023年12月4日召开成立大会，是中国职业安全健康协会（以下简称协会）下属的分及机构。主要围绕协会的办会宗旨和工作要求，在安全生产、职业健康和应急管理领域，致力于为政府和会员及单位会员以及其他企业特别是矿山企业提供专业法律服务。

       本会业务支撑单位为北京市雨仁律师事务所，在党务、行政、外事、人事等方面接受协会领导、北京市雨仁律师事务所管理。办公地点设在北京市西城区月坛北街26号恒华国际商务中心A座四层。

分会业务范围

       根据协会《章程》规定，本会制定了《中国职业安全健康协会职业安全健康法律服务分会工作规则》，业务范围包括以下方面：

       1.宣传贯彻与国家安全生产、职业健康、应急管理相关的法律法规政策制度，开展法律宣传和培训活动，为行业、企业培养安全生产、职业健康、应急管理等法律服务和管理人才提供专项或相关法律培训；

       2.组织开展安全生产、职业健康、应急管理有关重点法律和政策问题研究、学术研讨以及走访调查、考察学习等交流活动，举办或参加相关主题的各种展览、推广活动；

       3.发挥本会法律专业优势，接受政府机关、公司、企事业单位、行业协会以及其他市场主体、组织或个人委托，承办有关安全生产、职业健康、应急管理专项法律课题研究，提供项目法律论证咨询、合规审查、标准制修订、法律咨询等法律服务；

       4.发挥本会在政府与企业之间沟通的桥梁和纽带作用，为行业发展提出政策、法律上的改进和完善建议，积极建言献策；

       5.组织开展项目交流活动，协调、促进会员之间、会员与非会员之间的项目合作，协助企业申请有关政策优惠和奖励，推动行业内企业尤其是矿山企业持续推进安全发展、健康发展和绿色发展；

       6.组织开展企业安全生产标准化达标建设的相关培训、咨询、指导工作，协助企业申请安全生产标准化达标定级；

       7.组织编制与安全生产、职业健康、应急管理相关的协会团体标准、相关法律汇编及法律著作，开展征集行业优秀成果案例、论文征集、行业报告等，组织专家对征集成果作品进行评审，对优秀成果作品进行表彰并向协会部门推荐；

       8.积极配合协会大型学术会议筹备，积极承办大型学术会议分会场；

       9.完成协会安排的其他工作等。

       此外，本会作为一个非营利性的分支机构，依托北京市雨仁律师事务所的管理和矿业全方位法律服务专业优势，重点在矿山领域发挥安全生产、应急管理等法律服务，维护矿山企业合法权益，以期在推动矿业高质量发展和促进社会的和谐稳定发挥应有作用。

法律咨询业务板块简介

       为加大服务力度，为会员单位提供即时的法律支持，将事故预防的关口前移至法律风险识别阶段，助力企业合规体系建设与风险防范，中国职业安全健康协会法律服务分会将法律服务从线下延伸至线上，在协会官网开辟法律咨询专栏。

       北京市雨仁律师事务所作为中国职业安全健康协会法律服务分会业务支撑单位，长期深度参与协会的法治化建设工作，具备处理职业安全健康相关法律服务的经验和能力，因此，通过线上平台，打破时空限制，聚焦安全生产、职业健康与应急管理三大板块，针对性提供法律咨询服务。

       一、安全生产

       安全生产领域的法律咨询主要侧重于事前合规防范与事中风险控制，旨在帮助企业落实主体责任，合规运营，避免行政及刑事责任。

       1.安全生产合规体系建设咨询： 

       协助企业理解和构建安全生产合规管理体系的框架，审查企业内部安全生产责任制、安全管理规章制度及各岗位操作规程的合法性与规范性。

      2.法律风险“法治体检”： 

       重点针对矿山、建筑施工、金属冶炼等高危行业，提供法律风险排查服务。尤其是识别《中华人民共和国刑法》中涉及重大责任事故罪、强令违章冒险作业罪、危险作业罪等刑事风险点。

       3.行政处罚应对与相关咨询： 

       针对企业因“未批先建”、安全设施“三同时”手续不全、安全培训记录缺失等事由受到的行政处罚，提供是否程序合法、法律适用正确的专业分析，例如申辩材料及相关流程等。

       4.事故处理与纠纷调解： 在发生生产安全事故后，为企业依法进行报告和应急处置等问题进行回复；协助企业参与因事故引发的民事赔偿纠纷调解，提供法定赔偿标准及责任划分等相关法律意见。

       二、职业健康

       职业健康领域的法律咨询侧重于劳动者权益保障与企业用工合规，重点关注职业病的前期预防与后期保障。

       1.职业病防治咨询：为接触粉尘、噪声、有毒有害物质的劳动者或企业提供职业病危害告知、职业健康监护档案建立、职业病诊断与鉴定程序等方面的法律咨询。

       2.劳动防护与工伤保险咨询： 解答关于劳动防护用品配备标准、工伤保险待遇认定、工伤认定规则等具体问题。以及在劳务派遣、外包用工等特殊用工形式下的工伤责任划分。

       3.特殊劳动保护咨询： 针对女职工在孕期、哺乳期对特定化学品的禁忌保护，以及接触高危岗位员工的离岗体检法律要求提供专业意见。

       三、应急管理

       应急管理领域的法律咨询聚焦于突发事件的全过程应对，包括预防准备、监测预警、处置救援及事后恢复。

       1.应急预案编制与评审咨询： 指导企业根据法律要求编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，并协助理解预案评审、备案及定期演练的法律要求。

       2.应急救援与信息报告咨询： 提供关于突发事件信息报告的相关时限、报告对象及报告内容的咨询；解答企业负责人在应急处置中的职责权限，避免因信息瞒报、谎报、迟报而引发更严重的法律后果。

       3.灾后重建与复工复产法律支持： 针对事故或灾害后的复工复产条件、安全评估及相关的合同履约纠纷（如工期延误、订单违约的免责事由）提供法律依据解答等。

       四、其他相关问题咨询

       中国职业安全健康协会法律服务分会聚焦自然资源全方位法律服务，有能力解决矿产、能源、土地、海洋、林业、草原等自然资源全方位的法律问题。

       除安全生产、职业健康与应急管理三大板块之外，也可以提供矿权、矿业投融资、资源压覆与损害补偿、矿业税费、绿色矿山与生态修复、矿业用地、矿山机械设备、公司治理与合规建设、劳动用工、并购重组、工程建设、国际业务、上市公司业务、刑事辩护、民事与行政争议解决等相关问题的咨询服务。