中国职业安全健康协会

协会邮箱 会员登录 会员注册

‎【深度专访】坚持新思想引领 做好安全生产工作——访原国家安监总局党组副书记、副局长王德学

发布时间:2026年6月24日 来源:中国职业安全健康协会

坚持新思想引领 做好安全生产工作
——访原国家安监总局党组副书记、副局长王德学

以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作。党的十八大以来,习近平总书记发表了一系列重要讲话,作出了一系列重要指示批示(以下简称“关于安全生产的重要论述”),强调加强安全生产工作,保障人民群众生命财产安全。

今年6月是第25个全国“安全生产月”,主题是“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”。近日,《民生周刊》记者专访了原国家安监总局党组副书记、副局长王德学,就深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述的重大意义,以及如何以重要论述为科学指引做好安全生产工作进行了详细解读。

民生周刊:当前正值“安全生产月”期间,您是安全生产和应急管理方面的资深专家,首先请谈谈持续深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述的重大意义。

王德学:习近平总书记关于安全生产的重要论述,为我们做好安全生产工作提出了明确目标、指明了前进方向、提供了根本遵循,是我们做好安全生产工作的强大思想武器。我们必须深入学习、深刻领悟,坚决贯彻、切实践行,落实落地、见行见效,下大气力做好安全生产工作,从根本上、源头上、基础上解决存在的问题,推动安全生产工作不断上台阶、上水平,为经济社会高质量发展营造更好的安全生产生态与环境。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对安全生产工作作出的重大决策、采取的重大举措是空前的,作出的重大部署、开展的重大行动是空前的,出台的政策措施、投入的人财物力是空前的,所产生的感召力、引领力、推动力、创造力是空前的,取得的成绩、收到的效果、创造的价值也是空前的。

各地区各部门、各类生产经营单位和社会各方面认真学习贯彻落实习近平总书记的重要论述及党中央、国务院的决策部署,扎实工作、攻坚克难、强力推进,我国的安全生产工作实现了历史性跨越。可以说,我们依靠自身的政治优势、制度优势、体制优势、人文优势和技术优势等综合优势,在较短时间里走完了欧美发达国家50—70年走完的历程。

全社会在安全生产方面可以说达到了“多个前所未有”,即安全工作力度、安全文明程度、安全舆论氛围前所未有,安全力量建设、安全文化建设、安全法治建设、安全体制建设、安全机制建设、安全装备建设力度前所未有,包括安全领导体系、安全队伍体系、安全法律(规)体系、安全标准体系、安全制度体系、安全政策体系、安全科技体系、安全教育体系、安全培训体系、安全责任体系、安全应急体系在内的安全生产治理体系建设力度前所未有,包括安全执法能力、安全监督能力、安全管理能力、安全推动能力、安全创新能力、安全把控能力在内的安全生产治理能力的提升前所未有,所以才出现了安全生产形势前所未有。

尽管安全生产工作取得了很大成效,但也有少数地方、部门和单位对安全生产工作认识跟不上、行动不自觉,往往嘴上喊得多、文件发得多、批示要求多,而实际做得少、抓得松、落不实。主要表现在“七力”上存在问题和短板,即领导力不足、软实力不硬、硬实力偏软、执行力不强、落实力不高、监管力不够、支撑力不大,特别是少数不法企业主肆意妄为、践踏法律、草菅人命;少数党政官员利欲熏心,触碰法纪红线,官商勾结,为他们充当保护伞,因而导致重特大事故仍然时有发生,造成重大人员伤亡、财产损失和恶劣的社会影响。

无数事实证明,坚决贯彻落实了习近平总书记关于安全生产的重要论述和党中央、国务院决策部署,切实高度重视安全生产工作,那个时期(阶段)、那个地区、那个行业(领域)、那个单位的安全生产形势就会明显向好、稳中有进;反之,就会出现问题、出现反弹,事故多发、形势严峻。

习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党的长期指导思想。我们要做好安全生产工作,就必须持之以恒地学深悟透新思想,始终如一,持久践行。

民生周刊:如何以习近平总书记关于安全生产的重要论述为科学指引做好安全生产工作?

王德学:一是真学真信真悟真用真做,务求取得实实在在成效。

要真学。切实把习近平总书记关于安全生产的重要论述落到实处、取得实效,第一位的任务就是坚持持久学习、自觉学习、不断学习、常学常新,在学懂弄通上下功夫。要带着感情学、带着问题学、带着责任学、带着使命学,学懂弄通、融会贯通,切实提高能力水平。

要真用。做到学以致用,从正反两方面的经验中体悟新思想的力量,切实做到真信。把其世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法真正学到手并认真运用,武装头脑、开阔视野、指导实践、推动工作、开创新局,绝不能空喊口号而不见行动,更不能说一套做一套,阳奉阴违、明扬暗抵、顶着不办。

要真做。让习近平总书记关于安全生产的重要论述往心里走、往实里走、往深里走,把安全生产工作真正做深入、做扎实、做精细、做到位,要创造性地贯彻、落实,用全新思维、全新路数、全新举措推动工作,真正让习近平总书记关于安全生产的重要论述成为全党共识、全民共识、社会共识,变成每个人的自觉行动、自愿行为、自身实践。

二是深刻吸取各类事故教训,持续整改提升安全生产工作。

总结分析所有事故发生的原因,大都是以下几个方面:安全意识不强、安全观念不牢,政绩观和安全观扭曲;法治观念淡薄,有法不依、执法不严、违法不究;工艺技术落后、设备设施老化、监管手段陈旧;安全管理不严、安全监督不严、安全基础薄弱、安全治理不力、安全秩序混乱和应急能力不强;安全领导力不足、执行力不够、推动力不大等。

我们一定要从各类事故中吸取教训,痛定思痛、痛下决心,下最大气力,死死盯住事故暴露的问题整改,不遗余力地整改提升安全工作,真正发挥好反面教材的作用。

三是切实强化安全第一意识,全面增强安全工作“两力”。

真正提高思想认识。切实把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产的重要论述上来,从立党为公、执政为民的高度,从推动经济社会高质量发展、为人民出政绩的高度,从强国建设、民族复兴的高度去认识和对待安全生产工作。

牢固树立安全意识。树牢安全是人类永恒的追求和向往,安全是国家和社会治理及企业管理永恒的主题,安全是万事之首,安全是做好一切事情的前提,安全是底线和不可触碰的红线、高压线,安全工作永远在路上,安全使命高于天、安全责任重如山等系统的安全意识。

大力提高“安全两力”。提高政治站位,强化理论武装、深化工作实践、加强能力历练、推进作风养成,全面提高“安全两力”,即安全领导力和安全执行力。

四是始终坚持预防为主,大力做好安全生产工作。

切实加强领导,推动责任落实。各地区各部门、各类生产经营单位,要真正按照习近平总书记的要求,切实加强对安全生产工作的领导,将安全生产工作纳入重要议事日程,精心谋划、深度研究、周密部署,常抓不懈、跟踪督办、强化问效。主要负责人应真正扛起第一责任人的责任,推动层层建立并落实安全生产责任制,并彻底扭转对安全生产工作不上心、不重视、打折扣,勇于担当作为,真正练内功、长真功、下笨功、做实功,沉下心、躬下身、钻进去、干上去。

坚持依法治安,强化整顿治理。持续强化安全生产法治建设,大力加强执法工作,尤其是要持续深化“打非治违”,并针对问题突出、事故多发的重点行业领域和地区,开展阶段性的停产整顿、专项整治,不断深化治本攻坚,让高压态势不减、整治连续不断,彻底解决安全生产领域的乱象。用好安全生产检查督查巡查手段,特别是要严格事故认定标准程序、严格开展事故调查工作、严格进行责任追究,坚决杜绝将事故认定为自然灾害和失之于软、失之于松、失之于轻,甚至大事化小、小事化了等问题发生。抓住根深蒂固的思想隐患、作业现场的实体隐患、风险管控的短板弱项、工艺技术装备落后问题等,从企业自身做起,直至各地各级各方面,充分发挥体系作用,运用各种手段,对安全生产问题进行上下左右、横向到边、纵向到底的综合性、针对性、系统性、全面性、彻底性、长远性治理。

突出主体地位,加强企业工作。各地区各部门各行业要全面加强对本地区、本行业、本领域生产经营单位安全生产工作的领导、指导、监督、监察与管理,使其真正担负起主体责任,完成好安全生产各项任务。各类生产经营单位要坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和党中央、国务院及各地区各部门的工作部署要求,严格遵守和执行安全生产法律法规及一切制度规章标准,健全完善责任链条,推动责任落实到人。加强系统安全教育、加强全员安全培训、加强安全基础管理和生产、技术、设备、劳动等专业管理,以及重点工艺、重点系统、重点现场、重点作业管理。健全隐患排查治理和安全风险双重预防机制,做到超前预防、对点管控、精准施治。加大安全投入,推进技术创新,大力发展新质生产力,进行“五化”尤其是数智化改造。严格事故管理,从严从重从快处理包括轻伤在内的各种事故,实行“一票否决”。

不断深化改革,提高效能效果。随着改革的逐步走深,安全生产领域一些难点堵点痛点问题在各层面上不断暴露出来,尤其是“大应急、大安全”体制构建,部门间的有效联动和联合执法机制、事故教训吸取和工作整改评估机制、执法监督和提高效能机制、安全科技创新成果的转化落地机制等诸多方面,仍需不断探索、守正创新。应由有关部门牵头,组织开展对《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的贯彻落实情况进行一次全面“回头看”,在此基础上提出再深化的具体措施,推进本领域新一轮改革创新。大家要大胆探索、创新创造,针对本地区本行业本单位实际,寻求新的突破、提升工作质效,促进安全发展。

加强文化建设,营造更浓氛围。坚定文化自信,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,传承传统文化、弘扬时代文化,结合各自特点,大力加强符合中央要求,具有自身特色,内容丰富深刻,催人向上向善的企业安全文化、行业安全文化、社区安全文化、地区安全文化,并要用多种形式和媒体载体大力宣传、普及、弘扬,促进人人实现从“要我安全”向“我要安全”的根本性转变。加强全社会持久的安全综合性教育培训,继续强化各项安全建设。在推进文化及其他各项建设的过程中,要同步强化全社会的安全科普工作,并要强化舆论引导、舆论监督和群众监督,营造更加浓厚的安全氛围。

推动科技进步,强化“五化”落地。按照习近平总书记“四个面向”总体要求和对安全科技进步等方面的要求,全面构建完善安全生产科技支撑体系,加大科技研发投入和成果落地转化力度,努力推进各行业企业尤其是高危行业企业的标准化、机械化、自动化、信息化、智能化的升级落地工作,并以此改造传统产业,通过建设数智化、智能化工厂、矿山和探索运用无人作业技术装备,从源头上解决问题。同时,运用物联网、大数据、云计算等技术和手段,改善安全管理、监督、监察执法条件,进而提高整体效能。

加强应急管理,提高处置能力。重点抓好力量建设、预案建设、装备建设、能力建设,并强化协同性、联动性、时效性,保证平时参与预防工作,战时调得动、拉得出、救得赢。

民生周刊:近年来,您一直在与安全工作相关的社会组织工作,对这方面工作有怎样的感想?

王德学:我在中国职业安全健康协会担任党委书记、理事长11年。作为专司安全生产、应急管理和职业卫生服务的社会组织,只要按照习近平总书记的要求去做,履职尽责,服务好党政、会员、社会、事业和大局,全心全意服务人民,切实做到精准服务、有效服务、优质服务,是大有可为、大有作为的。

原文刊载于2026年第13期  6月22日出版的《民生周刊》杂志