王德学同志在中国职业安全健康协会  2017年理事长工作会上的讲话   （根据录音整理） 2017年2月7日

今天的会开的很成功。马骏同志作了《2016年工作总结和2017年工作思路》和《协会“十三五”规划》两个报告。大家围绕两个报告，特别是对协会“十三五”规划，各位副理事长及相关的代表发表了非常有见地、有价值、有引领和指导意义的意见。各位理事长的重要意见和建议，对我们完善和提升“十三五”规划水平和层次，提升整个秘书处所有成员的水平和能力具有重要意义。希望参加会议的所有同志，特别是秘书处的同志们要认真思考、深刻领会、全面消化、抓紧落实。

两个材料的修改，对协会今后长远发展都有重大意义。

一是协会“十三五”规划要全面贯彻中央精神，把“三个一流”目标写进去，把规划定位问题弄清楚。我们的“十三五”规划迟迟未公布，主要是我们这个规划一小二空三虚，即目标小、内容空、措施虚，我们今天的讨论解决了这个问题。我们不是一个企业，不是一个事业单位，不是一级政府，也不是一个部门，而是一个综合性协会，因此其规划覆盖的范围很宽，我们可以根据各行业职业安全健康工作特点制定目标，关键要写我们在各行业职业安全健康方面要做什么、怎么做和如何做好，以实现既定目标。今后五年的规划要与总局“十三五”规划目标相吻合，工作目标要定的恰当，措施要有力。时间服从质量，但要抓紧，争取在“五一”前拿出来，有必要的话可以再开一次会审议论证。

规划既是谋划，谋事要实，要规划好。协会工作人员确实很努力，但水平确实不高，要尽快提升水平。制定规划的过程，也是协会全体人员再学习、再历练、再提高的过程。通过借助外部力量，大家再反复讨论，把规划尽快做出来。

二是关于今年的工作思路，根据大家意见，要充实完善，并分解落实到各个部门。今年的目标是“保九争千”，即利润必保900万，努力争取1000万元。各位副理事长、专业委员会的同志们要和协会秘书处及全体会员单位的同志共同努力。协会工作说到底还是创造“两个效益”：社会效益、经济效益。只有社会效益，没有经济效益，协会就没有发展；只要经济效益，不要社会效益，那协会就失去了根基。或者你不讲信誉，干一个黄一个，信誉丢光了，最后也没有经济效益。所以必须把社会效益放在前面，我们的工作就是要使广大劳动者，尤其是从业人员安全有保障、健康有提高，这就是协会的根本宗旨所在。我们代替不了政府部门（国家安全监管总局），也代替不了其他企业和单位，但是我们可以在这些单位中间搭建桥梁纽带。我们主要还是服务，要服务好会员、服务好政府、服务好企业、服务好社会，但服务会员是第一位的。

我们要完善思路、分解任务、明确措施、拓宽领域、发展业务、搞好服务。

下面我再讲三个方面的意见：

同志们发言中对协会工作给予了高度评价和充分肯定，我认为大家过奖了。协会工作确实有成绩，但并不大。2015年换届用了小半年，盈利600万，2016年营业额差不多，但利润有所减少，主要原因是去年转型慢了。好在整个工作已全面展开了，尤其是职业安全工作。以往我们工作偏重职业健康工作，既然是职业安全健康协会，安全工作必不可少，这个工作去年刚刚起步，但秘书处真正熟悉安全生产工作业务的人员不多，要尽快转变这种局面。2016年破了题，今年就不同了，确定了职业安全作为协会核心业务之一，我们就要下大力气去做。去年在推进职业健康和科技进步上有点成绩，协会《学报》杂志去年有很大提升，去年在培训上也做了一些工作。周彬同志到协会后，结合原来一司的业务，在组织编写培训教材，开展培训工作方面做了很多基础性的工作。去年公司经营状况比前年好了点，但因为人员变动，没有达到理想程度。

总的看去年在应对变化、应对挑战方面，总体上措施还是比较得力的，转型尽管慢了点，但总体上还是可以的。

我认为，之所以协会去年的工作整体上有进展，首先得益于安监总局党组的正确领导，其次是协会理事会、各位副理事长的关心支持、正确决策、有力领导。第三是各分支机构、秘书处各部门同心协力，应对变化、应对挑战，共度难关、克服困难。在情况发生很大变化的前提下，掉转船头、围绕中心、服务大局，创新服务领域，开展新的业务，拓宽新的路子，尤其是抓职业卫生基地试点，搞的是不错的。第四是转换机制、健全制度、加强管理。去年整个协会工作向走向正轨方面迈出了步伐。特别是中央巡视组帮我们查找了问题、堵塞了漏洞、健全了规章、转换了机制、推进了改革，大家开始上路了，上路是去年最大的成绩。我们今年是真正起步之年、快速发展之年、全面上升之年。

与此同时我们也要看到，去年或者前一段时间协会的工作确实存在很大的差距，各位理事长发表的意见从另外一个角度提出来了。

首先我们最关键的差距是人才匮乏。我一直评价协会工作人员工作努力、刻苦、上进，这才取得了今天的成效。但我们差距很大，并且短时间内不可能彻底的得到弥补。差在哪，关键是人才匮乏。主要表现在：（1）我们的同志眼光浅、思路窄、能力低，这个问题大家不要回避。到今天作为理事长我再不讲这话，同志们还自我感觉良好，协会就坏了。毛主席说学习的敌人是自己的满足，我说协会最大的敌人也是自我满足。咱们小打小闹惯了，小富即安，缺乏动大手笔、做大文章、创大成效的能力。协会没有一件事可以说是大手笔，有人出了大手笔的主意，我们却没有动大手笔的人，没有大作家，哪有大文章。如兴凯同志说的信息化建设的问题，请安科院把协会工作带动起来。金华同志讲的三个一流，这个目标一定要敢喊，喊了就一定要实现。我以前管企业知道，企业要发展，不要等存好钱了再去找项目，要先把项目找来，再去找钱，这才能发展。焕宁同志讲到安全生产有两个导向，问题导向和目标导向，咱们也一样，也要坚持两个导向。由于我们水平能力低、眼光短、思路窄，体现在规划上即是小空虚，像个小企业的规划。

解决人才问题是关键，怎么样解决人才的问题？下一步脱钩了，人员自聘，收入高了，协会的保险问题解决了，比谁都不差了，大家来去自由，自然就有人来了。但现在不能等，要解放思想、拓宽渠道、选贤任能。

其次是我们业务上的差距。我们有很多该干的事情没有干，很多该干好的事情没干好，为什么？我们原来有个科技交流部，后来改成了科技工作部，工作部是全方位的，不能每年就评一次奖就好了，但就这点工作也没做足。安全科技进步奖是协会最拿手的品牌之一，工作还是没有做实。在推动职业健康安全生产工作上我们可做更多事情。就说黄陵研发的智能化矿井技术，还仅限黄陵等几个矿，这个空间太大了，我们要加大宣传推广力度，如果把更多的企业工作做通了，推广使用智能化矿井，解决了不死人的问题，还解决了不得病的问题，那协会的贡献就大了。协会以往开展技术推广工作力度不够，今后在推动科技进步上要实实在在做出贡献。

中央32号文件对职业健康工作写了那么多，我们要贯彻好。我们要自己去找，有人去做，不要守株待兔，不要守门待客。不要等着领导找，这是必须要做的，要主动去找，主动上门才行。

业务上的差距说到底还是人的差距，就是人的思想呆板，不灵活。今后协会工作千万不能死板，谁死板谁被动，谁死板谁就难以搞好。协会今后要有企业思维，企业为社会提供高质量产品是第一责任，我们提供高质量服务产品也是第一责任，企业追求效益最大化是其核心理念，我们也要实现“两个效益”最大化，这个不能丢。

我们的业务工作，服务领域没有拓宽，好多领域小打小闹甚至连闹还没有闹，这种状况不行。当然我们也不能贪大，也不要一口气吃成胖子，但一定要拓宽业务。

第三是我们服务质量上的差距。我们首先对会员服务差距很大。不说这些副理事长、副理事长单位的服务差距很大，就说协会对分支机构提供了什么服务，让大家受了什么益？我们的信息化程度太低。我很少上协会的网，为什么，协会网站三个月都没变化。什么问题,水平能力问题，光有事业心，没有好本事，只能做个力工。所以，只有服务质量上去了，才会有更多各方面来购买你的服务，给你提供服务机会，才有效益。因此，服务质量一定要好好改，尽快改。

大家以后要多一些互动,多一些相互交流，会员的情况要及时告知协会，协会的工作要及时反馈给会员。怎样把质量提高上去，这中间要有一个载体。大家服务态度没问题，工作作风也没问题，关键是要学会服务，懂得服务，善于服务，要知道怎么服务，怎么服好务。

第四是经营管理水平上的差距。我们的改革思维淡薄，经营水平不高。就我上任两年来的工作情况来看，各部门也好，公司也好，经营水平都不高。《学报》跟安科院两家结合，做大做强的计划，一年半来，也没有进展。我们的创造能力、经营能力、开拓能力，都需要进一步提高。

从我自身也要转变，虽然我在协会是“义务工”，但为了党的事业，为了能少死人，让一些人更健康，我要尽好责任。针对这些差距，我们要深刻反思，从我做起。怎么提升，怎么改变，效果要在2017年见到，2017年必须有大改革。虽然协会还未脱钩，但要敞开用人机制，人才要面向社会招聘。协会的收入也要自己制定。

大家要强化几个意识：第一服务意识，第二经营意识，第三开拓意识，第四一流意识。

还要强化几个功能：第一要强化创新功能。要做过去没有想，没有做的事情。只要对事业有利，就要去尝试、去开展，如内部体制机制要再改革，工作上、业务上要勇于进取、开拓创新。

第二要强化经营功能。不管以后协会脱不脱钩，没有经营，就没有协会的发展。要在服务中经营，在经营中服务，路子要拓宽，多开展写经营项目，多办会办企业，加强经营管理，降低经营成本，开源节流。当然，更不能做一锤子买卖。要提升经营水平、经营质量、经营效益。

第三要强化合作功能。合作是协会必须要坚守的底线。不合作，一个小小的协会单枪匹马会寸步难行。要与会员合作，要与政府合作，与企业合作，不好好服务没人会主动找你。我们会员中有很多大的中央企业，要跟他们合作，把工作揽过来，把队伍带起来。合作的功能要强化，合作领域拓宽了，经营上去了，才有好效益。

第四要强化宣传功能。我们要加大宣传力度，为自己营造良好的环境、氛围，展示自己的风采，但要有好的业绩支撑，不能吹牛。强化宣传教育功能，网站也好，平台也好，确实要好好研究。我们自身没有科技创新的能力，但有宣传推广的能力，我们的会员中有安科院、北科院，更有煤炭科工集团等科研单位，我们可以把他们的创新成果宣传推广出去，为安全职业健康科技推广做出贡献。

从今年起，协会秘书处内部建设要全面加强，在政治建设统领下，要以业务建设、能力建设为要务。协会整体能力要上去，要敞开大门引进人才，内部人才要用好，把作用发挥好，但绝不能在矮子里选大个。新人才引进来可以带动原来的人成才，将来副秘书长内部成熟的可以提拔，更要向社会招聘。一些行业内刚退休或离休的同志一身本领，一辈子的经验，聘进来，既能干事，又能当先生。协会不在乎多几个人，关键在于有没有人才。所以说今年要以能力建设作为要务，思想政治建设作为统领。人才建设的渠道，第一是外聘，第二是培训，第三是挂职。协会内好样的可以去中石油、中石化、宝钢等企业挂职，工作可以先找人顶着，两三年后回来，再接续上协会的工作。

人才战略是协会的根本战略，要想立于不败之地，要想协会长久发展，要想脱钩后活的更好，必须有深谋和远虑,经营还是要靠自己。怎么经营、经营好坏，还得要靠人才。在座的大企业家最明白，比如陈景河同志，当年紫金矿业名不见经传，一个地方小矿，这些年发展成为国际化的大型综合性企业，靠的是人才，当年把山东黄金公司正厅级的董事长请来当总经理，这就是人才的重要性。大家在座的部分人是人才，大部分是有素质的人，都要尽快成才。

2017年提了“三个年”，不重复了，希望“三个年”的标准今年一定要实现，各项工作的目标要实现。“十三五”规划目标要定好，打好基础，为今后生存发展练好内功。

在过去两年中，在座的同志们，尤其是各位副理事长，大家对我、对协会的工作给与了大力的支持、无私的帮助，再次对同志们表示由衷地感谢！正月十五还没过，在此给大家拜个晚年，祝所有的同志们鸡年大吉、事业大成、万事如意！