锚定目标不放松 奋力拼搏攀高峰

为全面完成今年各项任务和“十四五”

圆满收官而斗争

——在七届五次理事会暨协会工作会议上的讲话

王德学

（2025年7月15日）

各位理事、各位代表、各位专家，同志们：

  我们这次七届五次理事会暨协会工作会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及党中央、国务院的重大决策部署、上级机关的指示要求，总结回顾上半年深入贯彻中央八项规定精神学习教育和其它各项工作开展情况、取得的成效及经验教训，安排部署下半年重点工作任务及对策措施；审议各项重要议案；动员全会干部员工下定决心、勠力同心、坚定信心，再接再厉、攻坚克难、奋勇向前，以更强的斗志、更硬的作风、更大的干劲、更好的举措，打胜打赢下半年这场大仗、硬仗、恶仗，全面实现“过黄河、跨长江、上珠峰”目标和“十四五”圆满收官，为实现“十五五”良好开局和协会更大跨越、更可持续、更高质量发展打下坚实基础。

  刚才，协会党委委员、副理事长兼秘书长毕强同志代表协会做了工作报告，请大家认真审议修改并抓好贯彻落实。

  下面我代表协会党委和理事会，再讲几点意见：

一、要充分看到上半年工作的新成效

今年上半年，我们面对服务的重点行业领域经济效益严重下滑、职业安全健康和应急管理领域服务市场严重疲软、同业竞争严重加剧等重重困难，我们全会上下（包括许多专家在内）科学谋划、精心组织、强力推进，不畏艰难、顽强拼搏、英勇奋战，使各项工作都取得了突破性进展。

总结回顾上半年工作，可以归纳为“八大特点”“七大突破”。八大特点是：党建引领走在前，提早“谋布”收官年。每日都吹冲锋号，“螺丝紧拧高扬鞭”。“三军将士”不等闲，拓市育能力攻坚。强提素质优服务，创建一流勇争先。

七大突破是：

（一）党建引领有了新突破。

一是深入贯彻中央八项规定精神学习教育不断深化，坚持学查改一体化推进，全会党员干部员工特别是各级领导干部的作风转变有了新突破，敬业精神更强、工作更加务实、守纪更加自觉。

二是在会办企业党组织设置上有了新突破，首次实现一个企业建立一个党组织，达到了全覆盖，使加强党对企业的领导有了更直接更具体更有力的组织保证。

三是在党建品牌培育建设上有了新突破：在深入推进“学践促立”主题实践活动的基础上，对协会内部推出“五一七”工作法等；对外推出“会员单位党建论坛暨工作经验交流会”服务品牌。

四是在党建与其它工作的结合、与服务业务的融合、与协会发展的契合上有了新的突破，较好解决了“脱节”和“两张皮”问题。

五是在坚持党的领导与依法办会相统一，抓党建、带会建、促发展上有了新的突破。

通过努力，使以党的政治建设为中心的各项建设得到全面加强，党组织的凝聚力、战斗力、创造力和党员干部的“政治三力”明显提高，党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用得到更好发挥，党建引领作用更加突出。与此同时，思想政治工作、意识形态工作、精神文明建设明显强化，全体干部员工精神面貌发生了深刻变化，使协会发展在速度提升的同时，质量得到了提高，协会党委首次被上级党委命名为先进基层党组织（候选）。

（二）协会建设有了新突破。

一是政治建会、依法办会、学习强会工作力度加大、步伐加快、全面加强。

二是文化建设、会风建设扎实推进、不断强化、成效显著，尤其是建会以来的第一本《会志》编撰工作进展顺利。

三是素质建设、能力建设、业务建设、品牌建设跃上新台阶，特别是《中国安全科学学报》首次进入世界一流学术期刊行列。

四是组织建设稳中有进，新成立和已批准正在筹备成立的分支机构6家，新发展会员1559家（个）（不含分支机构发展会员数），协会体系进一步健全壮大。

五是诚信建设、凝聚力建设以及其它各项建设有力开展、明显加强、水平提高。

六是对分支机构工作下发了指导意见、进行了政治巡视、召开了工作会议、落实了分管责任，强化了帮扶、指导、监管工作，整体状况有明显改观。

七是整个协会的内部治理更加全面、更加科学、更加有力，其效能更加凸显。

此外，专家团队不断壮大，新聘专家32人，且素质层次明显提高。同时，已启动专家库重建工作。

（三）内部改革有了新突破。

一是改革了党建工作体制机制，在实现了会办（控股）企业党组织设置全面覆盖的同时，实行了党建工作领导小组每季听取一次各党支部工作汇报并进行形势分析和对下一阶段工作进行安排部署的机制制度。同时，固化了党委书记每半年调阅并点评一次党支部活动记录和党委正副书记、纪委书记每周巡检抽查一次各党支部开展活动情况的机制。

二是干部员工能上能下、能进能出成为常态。上半年共解聘干部员工8名，其中2名部门副主任、2名部门总工程师；新招聘引进干部员工13名，其中2名公司正职、1名部门副主任、2名部门总工程师。

三是改革了《中国安全科学学报》、新闻媒体中心和专家委秘书处管理体制，由原来的参照企事业单位方式独立运营和非常设机构改为协会（秘书处）内设机构，且精简了人员编制，提高了工作效能。同时，根据业务发展，成立了西部业务部。

四是根据事业发展和工作需要，重新调整下发了协会机关“三定方案”，使职能配置、机构设置、人员编制更加科学、精准、合理。

五是成功回购了中职安健公司、安创公司大部分股权。

六是增设了总会计师和教育培训总监、副总监职位，对加强专业管理起到了积极作用。

（四）履职服务有了新突破。

一是首次开展了“会员之家”创建活动，使全会上下的会员主体意识明显增强，服务会员的自觉性、主动性、积极性、创造性明显提高，服务会员的工作大有改进，得到了广大会员的好评。

二是在公益性服务上，拓展了新空间、开展了新业务，新推出了“会员单位党建论坛暨工作经验交流会”“职业安全健康公益活动进矿区（企业）”、化工和矿山行业领域安全专业研讨会（沙龙）、职业健康工作研讨（交流）会、“会员单位安全文化建设经验交流会”（正在筹备中）等新的公益性服务品牌，并使科技奖评审、科技大会、科普工作、团标制定等其它公益性服务业务有了新的更大扩展。

三是培训业务发展大幅提速。综合培训部、教育培训部大力开拓市场、积极创造市场，广结各方朋友、广开“消费”渠道、广挖社会资源，使培训规模、服务收入、“两个效益”创出历史新高。再加上专家咨询委秘书处和相关部门开展的培训业务，现在培训板块和化工（危化）板块一样，成为协会两个最大的服务业务板块。

四是帮助会员单位解决急难愁盼问题成效显著：

（1）助力紫金矿业开展的“安全管理提升三年行动”已近尾声，收效明显。经过紫金和协会双方共同努力，一个特大型国际化矿业集团在发展速度大大加快的情况下，连续两年未发生较大以上事故。

（2）当好桥梁纽带，协调好政府与企业之间的关系，助力中金华泰龙矿业公司搞好整改提升、早日恢复生产；助力内蒙古矿业公司搞好新尾矿库选址，提出安全可行方案并保证搞好前后衔接，在确保安全的前提下，做到不用停产进行建设，使得社会效益、投资效益、经济效益进一步提高有了坚实基础。

（3）促进会员之间加强合作工作有了实质性进展，如紫金矿业与西藏集为公司、金诚信与中职安健公司，以及协会和中职安健公司与钛金属回收项目落地企业、智能选矿落地企业的合作，都是历史性的突破。

（4）为会员单位进行职业安全健康工作体检把脉、水平提升、机制完善、体系构建和工艺流程安全控制等方面，做了大量艰苦细致、卓有成效的工作，这其中化工（危化）一、二部和非煤矿山部成效最为明显。

（5）围绕安责险推广做了许多工作，有了一定进展。

五是服务领域、地域和业务有了新的拓展，包括分支机构在内，整个协会除了服务会员、服务一些原有行业领域外，又在服务党政、服务社会、服务铁路和消防、冶金、机械等行业领域及服务各类企业尤其是矿山智能化建设、安全应急产业发展等方面进行了有效实践和有益探索。整个服务地域已由北向南、向东向西全面扩展。

（五）内外合作有了新突破。

派员参加在韩国召开的中韩日职业健康安全学术研讨会，筹备组团参加在印度新德里召开的亚太地区职业安全健康组织年会，正在筹备由我会主办的在昆明召开的海峡两岸及香港澳门地区职业安全健康学术研讨会。与此同时，今年上半年又与广州经济技术开发区、应急部信息院等5家单位签订了战略合作协议，并将于近期与安徽省淮南市、辽宁铁法煤业集团等签订战略合作协议。

（六）协会发展有了新突破。

在坚持围绕中心、服务大局，搞好“五大服务”的前提下，上半年通过冲关过坎、不懈努力、提质增效，实现收入与经济效益分别比去年同期增长25%和7%（其中协会机关增长11%），尤其是钛金属回收、智慧选矿、红土镍开发“三大新动能”都已试验成功，正在逐步落地，这将进一步提高发展质量并大大增强发展后劲。

（七）社会影响有了新突破。

现在，我会在上级机关、在会员单位、在合作单位乃至在社会上和国际同行中的认可度、信誉度、美誉度明显提高，社会影响力正在继续扩大，主动要求与我们合作、成立分支机构的单位越来越多。

我们之所以有这些新的突破、取得了很大成绩，最根本的是得益于以习近平同志为核心的党中央坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引；得益于上级机关、会员单位、合作单位特别是理事单位的关心指导、支持帮助。同时，也是与全会上下全体干部员工的共同努力分不开的。

二、要清醒地看到面临的形势与前景

尽管我们上半年在许多方面取得了新的突破、成效也很明显，但也存在一些不容忽视的问题。

（一）从经济方面看：一是总体上没有实现时间过半任务过半，加大了下半年的压力和负担。二是各部门和各行业领域服务业务之间发展极不平衡，有一小部分业务部门（单位）没有改变低微收入、微薄利润状况，甚至在亏损边缘徘徊，且发展质量仍待提高。三是会办（控股）企业整体效益不高，中职安健公司整体转型再造进展不快；昆仑安健公司未有恢复运营。四是分支机构效益更差，上半年发生了亏损。

（二）从党建会建看：党建“六化”尤其是质量还远没达到要求；协会的整体素质和管理提升行动特别是“创一流”的力度仍需加大；干部队伍的履职能力仍待大力提升；分支机构的整体状况尽管明显好转，但还未有根本改观，仍然是协会内部三大组成部分（机关、会企、分支机构）中最薄弱的部分。同时，会员发展缓慢，整体凝聚力仍待进一步提升。

（三）从外部环境看：受国际大环境影响，尽管一些重点服务行业领域的经济状况下半年会逐步改变，但速度不会太快，服务市场仍难很快坚挺，且竞争将依然激烈。

（四）从面临任务看：前面已经讲到，是“老鼠拉木锨——大头在后边”；加之“三大新动能”受客观情况和相关方面的制约，落地见效的情况远不如我们想象的那样乐观。所以，下半年的任务将特别繁重、我们承受的压力将特别巨大、大家将要付出更大的艰辛和努力。

但是，这里我要特别提醒并告诫大家，我们一定不能灰心、一定不能气馁、一定不能惧怕，越是在困难的时候，越是要看到机遇、看到希望、看到光明，越要提振我们的信心和勇气。我们一定要特别清醒地看到，有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，有中央提振经济一揽子政策的逐步奏效，有深入贯彻中央八项规定精神学习教育所产生的强大动力，有上级机关的关心指导帮助，有兄弟单位特别是有像中金、紫金、金诚信等一大批会员企业的大力支持与鼎力相助，加之我们已经有了自身明显的比较优势、有了较强实力和坚实基础、有“三大新动能”等所有后备项目，服务市场也将更广更大更宽，尤其是我们已打造了一支很能拼搏、很能吃苦、很能战斗的队伍，建成了强有力的协会驻会党政和秘书处领导班子，只要我们万众一心、众志成城，信念坚定、意志坚强，百折不挠、英勇善战，就一定能战无不胜、攻无不克，登上奋斗的制高点，全面完成今年的各项任务、全面达到“十四五”规划目标、全面交出优良答卷！

三、下最大气力做好今后的各项工作

前面已经讲到，今年是“十四五”收官之年，也是“上珠峰”即基本建成世界一流协会之年。内外环境、基础条件、机遇挑战、形势任务都已摆在这里，大家十分清楚。面对眼前的一切，我们没有别的选择，就是《人民日报》前段时间在对话任正非报道中的那句话“不去想困难，干就完了”。这句话非常直接、非常实在、非常动人、非常有理。它代表我们中国人的性格、品行、心态、意境，也揭示了我们伟大祖国在国际环境乱云飞渡的情况下，我们仍然从容、“风景这边独好”的深刻道理，同时也诠释了我们协会人这些年走过的历程、取得的成就的真谛。我们过去靠干，铸就了今天的辉煌，我们今天仍然要靠干去再造新的辉煌，我们明天还要靠干，去创造骄人的伟业。那么，今年下半年我们到底干什么、怎么干呢？我想大的思路年初工作会议和在党建及其它会议上，我都已经讲的很清楚很全面了，这里我只想结合新的和未来发展情况，讲几点具体意见。

（一）要把党建引领提到新的水平。

我多次讲过，党建是会建之魂，是兴会强会之本，是我会看家本领。下半年，我们要坚决按照习近平总书记要求，以高质量党建引领高质量发展。关于协会整个党建工作，我们做过多次具体部署、提出新的明确要求。下半年，我们就是要站在新的起点上，以强化理论武装、加强党的政治建设为首要任务，推动其它各项建设的不断加强，具体要抓好以下几项重点工作：

一是要扎扎实实抓好深入贯彻中央八项规定精神学习教育后续工作，特别是要抓好“回头看”和学查改补课。要针对少数党支部、部门（单位）、党员干部学的不精、查的不实、改的不好的问题，由党委成员带队组成工作组，加强具体督导。要真正抓好检视，把问题摆出来、把原因查清楚、把措施制定好，做到真正整改、即知即改、立行立改、彻底整改，务求实效、快见成效、大见成效、见长成效。同时，要以此为契机，全面加强反腐倡廉工作，坚决做到风腐同治。

二是要抓好党建品牌培育实施落地、见行见效，真正使“一支部一品牌、一小组一特色”见诸行动，并要在全协会开展“向身边榜样学习，争当创业模范”和“发挥党员作用，争当‘破冰’先锋”及“以党建‘六化’带动运行‘十化’”活动等。对于一个企业党组织、一个机关党支部或一个党小组，可以因地、因事、因时制宜，创立自主品牌。如中职安健公司就可以推出“建强战斗堡垒，促进再造转型”品牌；其他党支部和企业可推出“发挥党员先锋模范作用，争做市场开拓‘破冰’尖兵”等等，目的是着力推动固本强基、着力提升精细程度、着力提升整体质量，真正朝着“六化”方向，一步一个脚印、扎扎实实迈进，以高质量党建引领促进高质量发展。

三是要认真扎实开展好“红旗党支部”“四强党支部”创建活动，全面落实标准、认真对标对表、搞好达标创建，坚决杜绝走过场、轻过程，重评选、轻建设问题发生。要加强日常考核推动、相互交流学习、促进互帮互助。要严格要求、严格把关、严格评审，在此基础上做好授牌表彰工作。

四是要继续加大创新力度，要在抓好党建各项具体工作、严肃党内政治生活的同时，在工作及活动机制、载体、方式、方法上求变、求新、求活，在效果上求实、求好、求大，特别是要在党建与会建、党建与工作、党建与业务、党建与发展的有机统筹和紧密结合、深度融合、高度契合上不断探索新的路径，真正在党建的统领下，实现相互考核、相互印证、相互检验、相互促进。

五是要使党建与其他业务服务工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同推动、同落实形成机制、成为常态，成为协会党委、每个党支部、每名党员领导干部的自觉行动，尤其要认真落实党建工作考核办法，牵住党建考核的“牛鼻子”，把工作成效和事业发展业绩作为检验党建工作成效的重要标尺之一，进而促进党中央、上级党委要求和协会党委提出的“六同”和“六化”全部落实到位。

（二）要全力以赴抓好“创一流”工作。

关于这项工作，年初已做过全面安排部署，在北戴河分支机构工作会上我又专门讲过。应当说，目标是明确的、任务是清晰的、内容是具体的、措施是得力的，关键是年内要实现基本建成这一目标，我们从现在开始就要进入冲刺阶段。要一条一条、一项一项的对标对表，坚持问题导向，差什么改什么、缺什么补什么，直到项项达标。我们绝不能自己欺骗自己、绝不能凭借外部赞扬、绝不能摒弃见贤思齐原则而向下比、向差比、向低看，而是要严格标准、严格要求、严格考核，促进达标升级。三季度内要完成初评，之后用两个月抓集中整改，年底前要完成终评工作。从明年开始，真正转向全面建成阶段，到本届理事会履职结束，要全面建成世界一流协会。

（三）要促进协会的运行达到“十化”。

我在分支机构工作会议的讲话中，针对分支机构存在的问题，讲了推动实现“七化”问题。这些内容要求，对整个协会也是适用的。我们“创一流”，就是要自己摘掉外界对社会组织普遍认为“不正规、混日子、不作为”等这些不好的帽子。的确，你连这“七化”都达不到，怎么能称得上世界一流呢？恐怕连行业一流、国内一流，甚至连二流都说不上。所以，我们要抓住创建世界一流协会的契机，并以此为重要抓手，促进包括协会机关、分支机构、会办（控股）企业在内的整个协会总体运行达到“十化”要求。

一是工作正常化。就是要坚决杜绝三天打鱼、一月晒网、半开半停，“一曝十寒”、冷冷清清、毫无人气，想来就来、想走就走、一盘散沙，工作马马虎虎、对对付付、凑凑合合、混日子过，甚至“半死不活”的现象与状况，做到干部员工正常上班，内部会议坚持召开，各项规矩严格遵守、上级部署坚决贯彻、一切工作正常开展，全员办公正规化、公文运转正规化、内外交往正规化，并且要事事有人想、件件有人干、个个有着落，而且还要按规定及时向协会上报工作开展情况及相关数据资料，重大问题要及时请示汇报。

二是管理科学化。要认真贯彻“素质和管理提升三年行动方案”，扎实深入开展提升工作。要建立健全并严格执行各项规章制度，并做到每周每月每季每年都有计划，循序渐进。要加强原始记录工作、加强资料收存工作、加强档案保管工作、加强基础业务工作，特别是要加强安全管理、质量管理、财务管理、成本管理、预算管理、项目管理、人事管理、薪酬管理工作。要严格考勤工作、严格劳动纪律、严格人员管控。要坚持经济活动分析制度，做到周有调度、月有小结、季有分析、半年总结，以及时掌握经济活动动态、及时发现存在问题、及时加以进行预告预警、及时推动问题解决。要运用好“中安健”信息平台和其它信息化、数智化、智能化手段，提倡网上办公、网上培训、网上交流、网上传递、线上开会，提高整个管理的现代化、数智化、科学化水平。

三是经营合规化。从各部门、各企业到各分支机构，都要始终坚持“依法经营、照章办事、合规运作”的原则，依照规定的范围开展业务，大力开发服务市场、大力拓展服务业务、大力开展服务工作，力求多做服务项目，合法获取服务收入，坚决杜绝投机取巧、胡乱收费、违规操作、弄虚作假、非法获利和假公济私、以权谋私、损公肥私，坑害国家、坑害协会、坑害用户等问题发生。

四是治理效能化。要建立健全内部治理结构，不断完善治理手段、治理机制、治理措施，充分发挥各层次的作用，使各层级都能在法律法规和章程规定的职权范围内开展工作。要发挥好理事会、常务理事会、监事会和内外审计机构的作用，严格加强内外监督，特别是要处理好党的领导和依法治会的关系，不断健全内部治理体制、不断健全内部治理制度、不断健全内部治理途径，切实强化内部各项治理，努力提高治理水平和治理效能。要积极运用现代治理方法，推动治理手段科学化、治理速度高效化、治理效果最佳化。

五是办会“三开”化。我在前几年就讲过，对于我们这样一个“中字头”协会，要想办好、要想办大、要想办强，就必须走“三开”之路，那就是开门、开放、开明办会。几年下来，做了一些工作，有了些进步，但还远远不够。今后我们必须在发扬民主上迈出大步伐，敞开大门，走出去、请进来，用好“中安健”大平台，广泛征询会员意见，让他们评判协会，为协会打分。同时，也要注意收集客户反映、外界反映、社会反映，特别是要注重听取政府监管部门的意见，以使我们从大家意见建议中吸取政治营养，不断改进工作，促进协会发展。与此同时，要加大开放力度，积极参加国际会议、积极筹办国际会议并组织人员到境外考察学习，加强与国际同业组织的交流合作，借鉴他们的好理念、好做法、好经验为我所用。更重要的是要抓住一切机会发出中国好声音、讲好中国好故事、释放中国正能量，扩大国际影响力，服务党和国家工作大局。在此基础上，我们每位干部员工，思想要开化、为人要通情、处人要达礼、做事要开明，要格局大、胸襟宽、境界高，要严以律己、宽以待人、乐于助人，要向上向善、执着事业、甘于奉献。

六是活动标准化。首先是全会上下都要经常积极开展有益活动，且要使开展的各项活动都依章法、守规矩、讲程序，坚持高标准、高水准、高层次，精心谋划、精心组织、精心进行，讲求质量、讲求水平、讲求效果，有公益性、有吸引力、有感染力、有为管用，使人有收获、对人有帮助、对事有好处，大家愿意参加、喜闻乐见、效果明显，绝不允许降低标准、降低要求、降低层次，绝不能随随便便、松松垮垮、水水汤汤、杂乱无章，绝不可耗时费力、劳民伤财、怨声载道，绝不能因此影响整个协会的形象。

七是做事精细化。无论是协会机关、分支机构还是会办（控股）企业，无论在任何岗位和层级的干部员工，一律要做到政治上进、工作上心、业务上手、名利上后，以“绣花”的理念和精神去谋划好每一件事、办理好每一件事、促进好每一件事。要精打细算、精益求精、精雕细琢，写好每一份公文、办成每一件事情、做好每一个项目，绝不可笼而统之、大而化之、毛而草之，粗制滥造、应付差事、糊弄事业、亵渎职责，更不能摆花架子、不做实功、欺上瞒下、沽名钓誉。

八是服务优质化。协会机关、分支机构和会办（控股）企业，宗旨都是服务，对象是“五大服务”，即服务党政、服务会员、服务社会（行业）、服务事业、服务大局。而质量是生命，她关乎自身信誉、关乎竞争能力、关乎市场占有、关乎生存发展、关乎长远大计。因此，我们从上到下、方方面面在开展各种服务业务时，一定要把质量放在首位，以质量保证安全、以质量取信于人、以质量赢得优势、以质量促进发展，绝不允许自砸饭碗、自废牌子、自断出路、自毁长城。

九是效益最大化。我们讲的效益是“两个效益”，即社会效益和经济效益。这就要求我们大家从社会组织的宗旨出发，必须处理好“两个效益”之间的关系，以社会效益为先，围绕中心、服务大局，服务于职业安全健康和应急管理事业，服务于各行各业安全高质量发展，在做大做好公益性服务中不断提高社会效益，彰显在党的领导下的社会组织的责任担当和奉献精神，为我国职业安全健康治理体系和治理能力现代化、为保障广大人民群众特别是从业人员的生命安全和身心健康、为经济社会的高质量发展贡献我们的一份力量。在这个过程中，扩大影响力、扩大感召力、扩大公信力，提升认可度、知名度、美誉度，会使我们获得更多服务机会、更大服务市场、更好发展机遇，开展更多精准服务，生产并出售更多服务产品，并以质高价廉赢得优势，最终实现自身经济效益的最大化，然后再来反哺公益性服务，形成常态化长效化的良性循环。

十是发展高质化。这就是作为科技社团，我们要坚持习近平总书记提出的“四个面向”大方向，在服务新质生产力发展上要展大作为；在经济发展上，不能片面追求服务收入规模的提高，而要统筹好总服务收入与总效益的关系，大力提高服务收入利润率，不断由小规模、低效益向大规模、高效益转变，切实提高经济发展质量，使国有资产不断增值；在工作质量、服务质量，尤其是服务项目的质量和分支机构的发展质量、会员发展质量等各方面，都要追求一个“高”字，真正实现全会上下、方方面面的高质量发展。这其中，要把队伍建设质量摆在核心位置，以高素质的团队尤其是高素质的各级领导班子来确保协会经济和各方面工作高质量发展。

（四）千方百计完成今年各项任务。

前面已经讲过，下半年任务特别艰巨，但我们的目标绝不改变、信念绝不动摇、工作绝不放松，必须用尽全身力气、用足每人智慧、用好组织功能，多谋善断、强化指挥，实打实凿、真抓实干，出实招、出真招、出高招、出奇招，加足马力，与时间赛跑、与困难抗争，殊死拼搏、背水一战，直到夺取全面胜利的那一天。

一是要在巩固老市场的同时，开展开拓新市场的“破冰攻坚”行动，如铁路市场（主要指协会机关和铁道分会）、化工园区市场、道路交通市场、机械制造市场、烟草加工市场、纺织工业市场、低空经济市场等等，并要进一步做好安责险推广工作。要项项进行谋划，个个落实部门、个个落实人员、个个落实责任，在提高公关能力的同时，组织专门团队攻关，使坚冰逐个打破、关卡逐个攻破、堡垒各个击破，增加新的服务行业领域和业务项目。

二是要下大决心解决发展不平衡问题，广开门路、广挖外潜、广开资源、广种多收，使几个收入和效益低下、欠账较多的部门（单位）尽快赶上来，以丰补歉。

三是要继续创造市场、推进消费，开源节流、严控成本，扩大化工（危化）业务、教育培训业务、非煤矿山业务成果和规模。

四是要使“三大新动能”尽早落地，国庆节后一定要见效。

五是要加强领导、靠前指挥；再转作风、全上火线；精心组织、强力推进；以空间换时间，压茬作业、并联施工；夜以继日、埋头苦干。

（五）从长计议努力增强发展后劲。

从明年开始，我们就进入“十五五”规划实施阶段了。我们在抓好规划编制的同时，坚持抓当前、谋长远，打有准备之仗，确保协会能够实现健康、快速、可持续、高质量发展。因此，我们必须从现在开始，就要做好各方面的准备、储备、衔接工作。

一是要继续抓好人才储备，对协会党委、理事会、秘书处的驻会领导班子我们要与中社部、民政部、应急部和国资委等中央和国家部委多请示汇报沟通，及时把退下来的司局长和央企领导引进来，不断加强力量。对机关退休处长、专业技术人才、中层管理骨干，我们要始终敞开大门，不拘一格选拔人才，看准一个、引进一个，经过试用期，再决定后一步的安排。同时，要进一步加强专家队伍建设，抓紧重新构建专家库，进一步发挥好专家委和所有入库专家的作用。

二是要对“三大新动能”继续大力推进，使其成为“十五五”期间新的经济增长极。

三是要对化工（危化）园区服务市场以及相关央企服务市场继续扩大。

四是要继续推进紫金、中金、山金、招金后三年服务项目的落实。同时，争取打开灵宝黄金服务市场。

五是要在前面讲到的“破冰攻坚”行动上，使这些行业领域的服务业务在“十五五”期间成为发展新的增长点。同时，HSE等其它业务也要进一步拓展。

六是要促进会办企业全面再造升级上水平。

七是要研究开辟其它发展新赛道。

八是要持续推进改革深化、方案落地、见行见效，不断增强协会活力。

九是要继续扩大内外合作，在合作中找机遇、找市场、找空间，向合作要项目、要效益、要发展。

（六）不遗余力努力打造超强团队。

从古至今，有一条颠覆不破的真理，那就是万事成败皆在于人。从我们协会近10年走过的历程看，也充分说明和证明了这一点。无论从现实说，还是从长远看，我们都必须树立战略眼光、强化战略思维、增强战略定力，那就是要在不断改革完善体制机制的基础上，在协会事业不断发展的进程中、在创建世界一流协会的实践中、在火热的工作斗争生活中，下最大决心、花最大气力、尽最大努力，倾心打造一支超强的团队，尤其是政治上超强、能力上超强的各级领导班子。唯有这样，我们才能永远立于不败之地，协会这棵大树才能不断长高、长大、长粗、长壮，长成参天大树，且成为常青之树。因此，我们要始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员干部员工的头脑，按照习近平总书记的要求，把党中央关于加强新时代党的建设、干部队伍建设的各项决策部署要求落到实处，把上级和协会党委提出的一系列党建会建队建的制度措施办法活动执行起来、坚持下去，深化开展、强抓落实，切实打造一支政治坚定、顾全大局、事业心强、勇于担当、作风过硬、目光长远、心胸宽阔、思路清晰、能力超强的干部员工团队尤其是党员领导干部队伍，进一步建好建强协会秘书处、分支机构、各部门（单位）三级领导班子特别是党委领导班子，为协会今年任务完成、“十四五”目标实现和长远高质量大跨越地发展提供更加坚强的组织和人才人力保证。

各位理事、各位代表、各位专家，同志们：

目标已经确定、方向已经指明、思路已经理清、坚冰正在打破、胜利已经在望。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，守正图新、励精图治、奋发图强、追求卓越，百折不挠、勇毅前行、排山倒海、所向披靡，以压倒一切的大无畏气概，冲破一切艰难险阻，为全面完成今年各项任务、为“十四五”圆满收官、为协会自身和我国职业安全及应急管理事业更好更快更大发展做出新的更大贡献！