应韩国产业安全公团的邀请，2008年6月28日，由中国职业安全健康协会副理事长兼秘书长伊烈率领的中国职业安全健康协会代表团一行十二人赴韩国出席了亚太地区职业安全卫生组织第二十四届年会和第十八届世界职业安全卫生大会，在圆满完成了各项预定日程后，于7月5日返回北京。下面将此次出访情况报告如下：

     亚太地区职业安全卫生组织第二十四届年会和第十八届世界职业安全卫生大会于2008年6月29日至7月2日在韩国首都首尔召开。大会的口号是：职业安全卫生—一项社会责任。来自六十余个国家和地区及相关国际组织的近四千名专业人士参加了会议。

    一、 亚太地区职业安全卫生组织第二十四届年会

    亚太地区职业安全卫生组织（APOSHO）是一个非政府、非营利的专业团体，1985年成立。APOSHO设有管理发展委员会、会员资格审查委员会、技术委员会、职业安全卫生管理体系委员会和教育培训委员会。中国职业安全健康协会（原中国劳动保护科学技术学会）于1989年加入APOSHO，现在该组织中担任教育培训委员会主席单位，管理发展委员会、技术委员会的委员单位。APOSHO现有正式会员20个，准会员5个，联系会员8个。包括了东亚、东南亚和太平洋地区各国的主要职业安全卫生专业团体和美国NSC（国家安全理事会），英国IOSH（职业安全卫生协会）等知名社团。其主要活动是每年举办一次大会，各专业委员会及成员组织报告其活动情况，并就职业安全卫生热点问题进行学术交流。

    1、APOSHO-24大会

    6月29日，APOSHO-24在首尔COEX会议中心开幕。会议由韩国产业安全公团（KOSHA）主办。韩国劳动部部长Lee, Yuong Hee先生、韩国产业安全公团理事长Park, kil Sang博士、APOSHO名誉秘书长S. Veerasingam先生分别在开幕式上致辞；随后举行了颁奖典礼，由韩国劳动部部长为评选出的韩国优秀安全卫生先进个人和企业颁奖，并安排了获奖者家属上台献花。在学术交流大会上，来自APOSHO的6名特邀专家作了主旨发言。其中中国职业安全健康协会副理事长兼秘书长伊烈的“中国的安全社区建设与发展”一文，受到与会者的关注。大会之后，与会人员分别围绕十二个议题：安全卫生管理体系；职业安全卫生教育培训；职业卫生和环境监控1；职业医学；未来安全卫生策略与步骤；当前职业安全卫生经验及问题；安全卫生管理体系的实践；安全文化和安全知识；职业卫生和环境监控2；人机工效学与卫生促进项目；建筑安全；职业安全卫生实践与课程进行分会场交流，分会场共交流论文39篇，协会代表、中南大学吴超教授作了“中国高等院校安全工程人才培养现状”的发言。

    2、APOSHO专业委员会会议

    6月30日，APOSHO分别召开了专业委员会会议：管理发展委员会会议；技术委员会会议；会员资格审查委员会会议；教育培训委员会会议和职业安全健康管理体系委员会会议。中国职业安全健康协会代表团出席了管理发展委员会会议和技术委员会会议，主持了教育培训委员会会议。

    ·管理发展委员会会议
    会议由韩国产业安全公团KWON, Hyuck Myun博士主持。委员会同意继续收集关于巴厘倡议的信息；荣誉秘书长提出有关章程的修改问题留待APOSHO年度大会上讨论。
    ·技术委员会会议
    会议由韩国产业安全公团KWON, Hyuck Myun博士主持。会议审议通过了上届在新加坡召开的APOSHO-23会议纪要；讨论了APOSHO网站的建设情况，号召各成员组织支持网站建设，积极向网站推荐职业安全卫生专家信息。
    ·教育培训委员会会议
    会议由中国职业安全健康协会培训部主任杨书宏主持。会议审议通过了上届在新加坡召开的APOSHO-23会议纪要；各委员单位介绍了开展教育培训工作的情况，并就有关教育培训的工作进行了讨论。

    3、APOSHO-24年度会议

     7月1日，APOSHO-24年会在COEX会议中心召开。会议由本届大会主席、韩国产业安全公团理事长Noh, Min-Ki博士主持。来自APOSHO成员组织、荣誉会员及列席代表等70余人出席了会议。

    ·大会主席、韩国产业安全公团理事长Noh, Min-Ki博士首先致辞，欢迎来自亚太地区职业安全卫生组织的成员及出席会议的专业人士，共同交流职业安全卫生信息，寻求合作。

    ·APOSHO荣誉秘书长、马来西亚职业安全卫生学会副理事长S. Veerasingam做了年度工作报告。

    ·确认了上届在新加坡召开的APOSHO-23会议纪要。

    ·各专业委员会主席报告了各委员会会议结果及提交的议案。

    ·审议通过了新的APOSHO章程修改草案。

    ·审议接纳新会员和荣誉会员。

    ·APOSHO荣誉秘书长(2009-2011)推荐

    根据香港职业安全卫生协会的书面推荐，中国职业安全健康协会补充推荐罗志明先生为下届（2009-2011）APOSHO荣誉秘书长，获得大会一致通过。罗志明先生曾任香港职业安全卫生协会理事长，现任香港职业安全卫生协会委员、中国职业安全健康协会特邀常务理事。

    ·确认了下届APOSHO-25会议于2009年由菲律宾全国安全组织承办，大会主席将APOSHO会旗移交给下届APOSHO主席—菲律宾全国安全组织理事长，大会在热烈的掌声中闭幕。

    二、 第十八届世界职业安全卫生大会

     世界职业安全卫生大会是在职业安全卫生领域最大规模的国际活动之一，每三年举办一次。“第十八届世界职业安全与卫生大会”（英文名称：The XVIII World Congress on Safety and Health at Work）于2008年6月29日至7月2日在韩国首都首尔市COEX会展中心举行。

     第十八届世界职业安全与卫生大会由国际劳工组织（ILO）、国际社会保障协会(ISSA)、韩国产业安全公团(KOSHA)联合主办。韩国总理韩升洙、国际劳工组织总干事助理Assane Diop先生和国际社会保障协会会长Corazon de la Paz女士出席了开幕式并做了重要讲话。国际劳工组织总干事胡安索马维亚发表了电视讲话。

     本届大会的口号是：“职业安全与卫生—一项社会责任”。职业安全与卫生并不只是一个国家、企业或个人的责任，而是整个社会要以尊重人类尊严的心态付诸实践的一项社会责任。政府、工人、企业等社会各主体只要履行对职业安全与卫生的责任，各主体之间就可增强信任。而受到信任的企业就可成为全球领先企业。 

    本届大会的主题如下：
    （1）面向未来的安全与卫生战略和计划。职业安全与卫生是营造安全与卫生的文化及工作环境的核心因素，也是决策者和管理者都要关注的领域。正因如此，提出防范工伤的中长期战略等国家职业安全与卫生发展及实行战略尤为重要。国际劳工组织新通过的“187号协定”将有助于实现上述目标。

    （2）工作条件的变化给保护工人带来的影响。在全球化社会，由于先进技术的发展、老龄化、弱势女性、合同工及移居工人的增加，不可避免地受到工作环境的变化所带来的影响。为了实现职业安全与卫生的目标，了解工作环境的变化和结果是非常重要的。

    （3）职业安全与卫生面临的新挑战和新机遇。为了积极应对快速变化的环境，建立全球职业安全与卫生的网络和伙伴关系是至关重要的。为此，要致力于建立国际标准、实现安全与卫生环境标准的一体化、提高工人的福利，还要积极交流安全与卫生相关的技术及信息。

    （4）安全与卫生管理体系。安全与卫生管理体系作为提高职业安全与卫生水平的手段，逐渐受到许多国家的重视。安全与卫生管理体系的有效应用将推进安全与卫生的发展，还让企业更容易遵守法律。政府或企业的经验将提供实际应用的新模式。

    本届大会标志采用韩国传统太极图案制作，描写富有活力的宇宙。利用 Congress的首字母“C”强调了世界大会的含义，两条不同颜色的弓形象征着安全与卫生。地球被太极图案环绕，代表了参加世界大会并促进相关职业安全与卫生专业人员间的信息交流。

     本届大会的参会人员有：政府高级官员、高级决策者、工人代表、雇主代表，安全领域的、技术员、卫生学家和职业安全科学家，企业医生、职业病医生及医学工作者，劳动监督员、技术监督员，教授、讲师等教育工作者，政府机构、非政府组织，国际或区域组织，安全材料制造商及进口商，宣传及公关专家，媒体代表、新闻工作者等。

     在大会交流中，印度劳动和就业部书记Sudha Pillai, 德国事故保险学会Joachim Breuer, 美国国家职业安全卫生研究所John Howart和波兰中央劳动保护研究所Daniel Podgorski做了主旨发言。会议安排了分会交流、地区会议、论坛和演讲者之角等多种形式的交流，共交流论文近500篇。

     本届大会开幕式之前还召开了安全与卫生首脑会议。世界各国领导、公务员、企业家、工人、学者等产业安全专家聚在一起，就职业安全与卫生作为全球议程进行讨论，向世界人呼吁职业安全与卫生的重要性。会议通过了“关于职业安全与卫生的首尔宣言”。

    三、 职业安全卫生展览会

    在举办第十八届世界职业安全与卫生大会期间，韩国产业安全公团召开了国际安全与卫生展览会、电影节和海报展。由于世界职业安全与卫生大会在韩国召开，今年的展览会吸引了近四百家制造安全与卫生产品的企业，为参展者提供绝好的机会获得最新的信息和技术。展览的内容有：个人防护用品、防护装备，高空工作装备、除气机、工作场测量设备、防坠落防护装备、安全工器具、工作环境改善技术与装备，防漏电产品、电线保护装备，安全设施及装备、交通信号设备，防爆装备、电气防暴设备、煤气切断设施，闭路电视及监视系统、大厦管理系统、信息安全系统、生物特征识别系统、出入控制系统，安全人机工程产品等等。电影节和海报展为传播职业安全卫生信息提供了多媒体交流方式。

    四、 其他活动

    1、罗伯特  坎贝尔奖全球联合招待会及会议

    由美国全国安全理事会（NSC）组织的国际促进安全、健康和环境管理优秀企业奖——罗伯特  坎贝尔奖竞赛活动自2003年开始以来，在世界各地产生了积极的影响，对提升企业的安全健康和环境水平发挥了重要作用。中国职业安全健康协会是该竞赛活动的全球合作伙伴之一。本次会议期间，NSC召集了全球合作伙伴、获奖单位代表及部分企业代表于6月30日举行了罗伯特  坎贝尔奖全球联合招待会及会议。伊烈率协会代表及企业代表出席了会议。会上，罗伯特  坎贝尔奖执行理事林美丽博士介绍了竞赛活动的发展情况；获奖单位代表介绍了经验；然后代表分为若干小组就如何更好地开展竞赛活动进行了热烈讨论，协会代表根据中国企业实际情况，就如何更好地开展竞赛活动提出了意见和建议。

    2、与国际安全卫生从业者组织联合会理事会成员会谈

    国际安全卫生从业者组织联合会（INSHPO）是一个非政府、非营利性社会团体。其目标是：（1）促进和发展全世界范围内的职业安全健康事业；（2）促进各成员机构之间职业安全健康信息的交换；（3）鼓励进一步发展专业水准的职业安全健康；（4）促进和保持职业安全健康领域实践的高道德标准；（5）推动其他专业协会和组织的合作；（6）推进教育活动和研究，以实现职业安全健康领域内科学、艺术、技能、理念和知识的专业化发展。

    应INSHPO主席邀请，经国家安全生产监督管理总局批准，中国职业安全健康协会准备加入INSHPO。本次会议期间，伊烈副理事长兼秘书长约见了INSHPO主席，并同INSHPO理事会成员见面，介绍了COSHA情况，表达了加入INSHPO的意愿，递交了加入INSHPO申请书。经INSHPO理事会表决，同意接纳COSHA加入INSHPO，近期将送达批准文件。

    五、 主要收获

    1、充分认识到世界职业安全卫生大会和亚太地区职业安全卫生组织年会作为信息交流平台的重要性。在本次会议期间，高峰论坛、地区研讨会、OSH竞赛研讨会、专项国际组织会议、行业会议相继举办，丰富了会议内容，也为与会人员提供了更多的信息。通过参加会议，进一步了解了国际职业安全卫生领域的现状及安全科学技术发展趋势。

    2、高度重视安全生产和职业卫生工作。世界各国无论是发达国家还是发展中国家，一致呼吁重视安全生产与职业卫生工作，提高职业安全卫生专业人员的水平，促进职业安全卫生事业的发展，这一点在本届第十八届世界职业安全卫生大会上通过的“关于职业安全与卫生的首尔宣言”和之前APOSHO在印度尼西亚通过的“巴厘倡议”和在泰国通过的“曼谷宣言”均有体现。这对中国这样一个安全生产状况与发达国家有较大差距的发展中国家来说尤为重要，无疑将起到推动作用。

    3、中国职业安全健康协会加入INSHPO的申请获得批准。经过努力，中国职业安全健康协会正式成为INSHPO成员，扩展了协会活动空间，我们要通过这一平台，扩大信息交流，实现成果共享，拓展合作领域。

    六、 建议

    1、充分发挥社团组织的作用。利用社团组织所具有的国内外横向联系广泛的特点，结合我国安全生产和职业卫生领域的热点问题，与相关国际组织开展合作，以“走出去，请进来”的方式，在合作研究、教育培训、制定标准等方面作出实效。

    2、近年来，我国的安全卫生产品的研发、生产发展迅猛，在产品质量、性能上与国外同类产品已具有相当竞争力。我们应利用协会跨部门、跨地区、跨行业的优势以及联系广泛的特点，组织国内相关生产企业，走出国门，参加展览，宣传推销我们的产品，不断提高我国安全卫生产品的竞争力。

中国职业安全健康协会代表团
2008年7月22日