1.1前言：

　　近年来，我国城市化进程迅速加快，在一些经济较为发达的地区业已形成现代化特征明显的城市群。现代化城市规模的迅速扩大导致人口、资源与财富的高度集中，人口、资源、财富的集中既是城市发展的动力，也为城市安全带来了新的挑战。

　　随着城市的高速发展，城市边界快速外延，许多过去位于人口稀少的郊区的工业企业现在已经被稠密的居民办公和商业区所包围。发生在企业内部的工业安全事故因为其周围公共过渡空间的丧失而不可避免地影响到企业围墙外居民的安全，工业安全问题已经变成了公共安全问题。

　　1.2目的：

　　解决城市公共场所复杂环境下的公共安全诊断，评估区域安全形态，全面掌握公共场所的安全隐患;综合分析公共安全类别，合理划分级别，抓住关键问题之所在，提出解决办法;为区域安全管理的统筹安排提供合理依据。

　　1.3项目介绍

　　北京安创对地区安全生产现状进行调查分析，借助先进的安全理念和技术，合理评估区域安全生产态势，指出解决和控制这些问题的途径，并以此制定和实施切实有效的管理方案和控制措施，提出全面提高安全管理水平的建议措施。

　　北京安创选取沈阳市皇城区为试点进行专题研究，形成《公共安全管理体系方案和分析报告》。同时对“商业零售区”、“人群密集区”等各个方面设计专项管控方案和应急预案。

　　1.4项目效果：

　　此项目有效的解决了城市商业区的安全管理难题，对商业区的整体实现本质安全提供了理论和实践基础，在此项目的基础上，进一步按照项目所提出的方案进行深入的整改，完善了区域各个方面的措施，有效地保障了区域得安全。此研究在评审中得到国内专家高度评价。

　　1.5项目应用：

　　沈阳市皇城区事故风险预防与控制对策研究项目