在学生的综合素质构成要素中，安全行为习惯是其重要组成部分。如何从小培养学生的安全行为习惯，是近年来槐荫区所属中小学一直在探索和实践的课题。儿童安全促进项目则把这些探索和实践不断引向深入化、系统化。

　　少年儿童安全是世界各国关注的焦点问题，每年有许多少年儿童因各种伤害致残致死，对社会、对家庭造成了严重伤害。少年儿童受年龄、认知能力等制约，在伤害危险面前是一个弱势群体，如何保护这个群体免受伤害是世界各国政府重点研究的公共卫生问题。随着我国经济社会的快速发展，政府和社会各界对中小学生的安全问题越来越关注，一直在积极探索预防学生伤害的有效机制。槐荫区作为中国内地第一个国际安全社区的产生地，以及在全国首个“安全区”的创建过程中，在预防学生伤害方面进行了积极有益地探索：以学校为主渠道，从娃娃抓起，使其牢固养成安全行为习惯，充分发挥学校、家庭、社会三方面的力量，形成合力，提高学生的综合素质。

　　一、把预防伤害的能力列为素质教育的主要内容

　　素质教育的目标是培养能够适应社会的人。人类从降生那一刻起就面临着各种各样的危险因素，如何保护自己，如何求助他人，是人类生存的基本能力。社会的发展、人类的进步要求每一个人具备各种各样的素质，预防伤害的能力应列为重要的、必须提高的素质。我区把学生预防伤害的能力列为素质教育的重要内容，在制度、措施、督导、评估中充分体现，保障这种认识贯彻落实。

　　二、提高身体素质是减少学生伤害事故的重要保证

　　目前，视力不良、肥胖、体质下降、睡眠不足是中国青少年的四大健康杀手，而这四大健康杀手的每一种都可成为伤害事故的危险因素。具有这种状态的孩子的反应能力、肌肉力量、灵敏程度、心理状态都不同程度地低于正常人。因此，当遇到相同的危险因素时，受到伤害的首先是这种孩子。我区在开展学校安全工作中逐渐认识到了这个规律，因此，我们从提高学生体质入手，做了一系列工作。

　　(一)开展用眼卫生宣传，降低视力不良率。认真做眼保健操，开展班级卫生员培训，指导每个学生力争动作、穴位准确。建立检查制度，制止挤占眼保健操时间的现象。规范书写姿势和距离，养成定时远眺的好习惯。

　　(二)开展食品卫生和营养学讲座，掌握科学减肥方法。通过讲座使每一个肥胖孩子明白，肥胖也是一种营养不良，教授他们减轻因肥胖带来的心理障碍，并使其掌握科学的减肥方法。只有改变肥胖状态，才能提高其能力，速度及对危险因素的反应敏感度。

　　(三)开展形式多样的体育活动增强学生体质。预防学生伤害不是一味被动地防范，不能因噎废食强行取消一些学生易受伤害的运动项目，而是要积极主动地采取防范措施。为此，我们深入贯彻落实中共中央、国务院《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，把加强学校体育工作作为全面推进素质教育的重要突破口。严格落实国家体育课程标准，开齐、开全体育课，在体育的校本课程开发上提出了“校校有特色”的要求。目前我区已列入校本课程的体育项目有篮球、排球、棒球、藤球、乒乓球、柔道、轮滑、击剑、射箭等。除体育课外，充分利用好课外活动时间，开展各种特色体育活动，在时间上达到国家提出的“每天锻炼一小时”的要求。我区开展特色体育项目的最大特点是普及性，规定每一个学生必须参与其中，使每一个学生的体质都得到加强。例如26中学的柔道项目，就是一所初中学校带动周围四所小学，每所学校都建有本校的柔道馆，每周有一节柔道课，全员参与，目前已在国内柔道界引起较好反响。

　　(四)开展睡眠健康讲座，使学生理解睡眠的意义。睡眠不足会对青少年的神经系统发育、思维能力、思想集中能力、动作反应速度、心理状态等造成伤害。保证学生睡眠有两条途径：一是严格控制作业量，使学生能保证睡眠时间。二是对学生及家长进行健康教育，提高他们对睡眠意义的认识，从主观上去争取睡眠时间。

　　三、规范的安全课程是教育效果的保障

　　目前，我们已在全区所有中小学开设了安全教育课本课程，共有三本课本，小学在一、三年级开设，中学在初一年级开设，每学年有10个课时。课本循环使用，既减轻了学生家庭负担，又培养了环保意识。全区60余所学校达到了统一教材、统一备课、统一课时、统一考试，保证了安全教育的效果。在开设安全知识课的同时，我们还注重安全防护技能的培训，每年暑期邀请专家对新教师进行安全救护常识培训，并将2007~2008学年度定为“安全防护、救护技能培训年”，在一个学年的时间里，将全区的班主任和学校管理人员轮训一遍，使其掌握心肺复苏、外伤急救、防火逃生、灭火等技能。

　　四、强化学校、家庭和社会的有效呼应

　　安全教育与家庭教育、社会教育有机结合形成教育合力，一直以来都是我们工作的突破口与重点。学校是安全教育的主渠道，但如与家庭生活和社会活动相结合，就会收到更好的效果。

　　(一)注重师资力量培养，确保教学实际效果。安全教育教师的素质水平是教学效果的关键，因此我们十分重视师资力量的培养。各学校一般由公共卫生教师或班主任担任安全教育课，师资的培训主要由区疾病预防控制中心负责，还聘请了一些省、市有关单位的专家来给教师作专题讲座。另外，我们还利用一切外出的机会学习国内外的先进安全理念和做法。通过这些行之有效的做法，使安全教育的师资力量有了较大提高。

　　(二)创设“安全文化”氛围，安全能力在耳濡目染中养成。文明安全校园的文化氛围，可以在潜移默化中熏陶孩子的品性，培养孩子的安全能力和安全意识，为此，我们注重在学生中组织开展“小黄帽”路队制、小交警执勤制、安全知识竞赛、“安全你我他”征文和手抄报展评、校园禁毒教育展、艾滋病换水游戏等系列丰富多彩的校园活动，寓教育于孩子们的校园学习和生活中。同时在学校的环境创设中注意安全文化的渗透，不仅有醒目的、内容丰富的宣传栏、展板，还有特殊部位的温馨提示、友好相告等等，使学校的安全管理人文化的形式得以展示，也凸显了学校关注每个生命健康成长的理念和宗旨。

　　(三)开办家长学校，形成家庭与学校的互动。少年儿童伤害随时随地可能发生，家庭中的危险因素随时可能伤害儿童。因此，让家长掌握预防伤害的基本知识和基本技能，与孩子学习相同的教材或相近的教材，使学生和家长在生活中能得到知识的呼应。这样做的好处是：一是可以有效降低儿童伤害的发生率;二是可以配合学校教学，使学生在学校学到的知识和技能在日常生活中得到运用和巩固，使学校的安全教育收到事半功倍的效果。同时，广泛发动家长开展“我以我眼看安全”活动，让家长发现学校中存在的不安全因素，收到很好效果。

　　(四)积极参加社区安全活动，培养帮助他人之力。学校应从小培养学生的社区归属感，积极鼓励支持学生参加社区建设，如小交警活动，社区安全状况调查等。槐荫区全国首个“安全区”的创建工作给学校创造了一个学生参与社会实践的机会，孩子们积极参与社区组织的各种活动，从小培养在危急情况下帮助他人和参与社会管理的能力，同时也增强了他们的社区归属感和作为一个社区成员对所在社区应有的责任感。

　　(五)有效运用社区人力资源，协助学校做好伤害预防工作。通过槐荫区全国首个“安全区”的创建工作，密切了学校与相关人员的关系。社区民警给学生讲授防盗、防劫、防人身伤害的知识和技能;消防人员给学生讲授防火、逃生的知识和技能;公共卫生人员给学生讲授食品卫生、急救、艾滋病预防、禁毒等知识和技能;环境保护人员给学生讲授防治环境污染、预防有害生物入侵等知识和技能。社区人力资源得到有效利用，解决了学校缺乏专业师资的问题，收到很好的教学效果。

　　五、确保安全制度的严格落实

　　目前，我区建立了完善的学校防控机制，确保紧急情况的处置，并将学校安全工作列入了政府督导的重要内容，定期督导，确保了安全工作的严格落实。

　　(一)制定重大安全事故应急处理预案。制定了《槐荫区学校重大安全事故应急处理预案》，其中包括了九项重大事故的处理原则和措施，并要求各学校根据学校实际制定自己的安全预案，切实做到防患于未然。

　　(二)建立安全管理长效机制，做到责任到人。按照定岗位、定职能、定责任、定人员原则，建立中小学校长、幼儿园园长负总责的安全责任制，构建了教育局、学校和安全责任人“三位一体”的学校安全工作模式。按照“谁主管、谁负责，谁带队、谁负责，谁检查、谁负责，谁验收、谁负责”的原则，对口负责，层层把关。教育局的领导及有关职能科(室)实行学校安全工作包干责任制;学校实行目标责任制，校长、分管校长和教师全员担当维护学校安全的责任和义务;学校和幼儿园安全检查实行责任追究制，做到了职责明确，责任到人。

　　(三)每年定期进行演练。根据学生的年龄、心理特点，将安全教育活动渗透到教育教学、社会实践和日常生活中。出台了全区教育系统安全大练兵的实施方案，在各学校和幼儿园中开展了以“珍爱生命，安全第一”为主题，以消防安全教育和逃生自救演练为主要内容的安全专题教育，提高广大师生安全防范意识，增强自防自救能力。

　　安全工作责任重于泰山。社会各界对安全工作重要性的认识已普遍提高，关键是用什么样的模式和机制来实施安全工作。槐荫区经过多年的实践，探索出了一套适合本地区的中小学生伤害预防模式，尤其是在学生安全行为习惯养成方面的探索，具有符合中国国情的较为积极的现实意义。