全国人大外事委员会主任委员、大会发言人李肇星，今天上午在十一届全国人大三次会议举行的首场新闻发布会上回答记者提问时说，劳动合同法实施两年以来，总体情况还是好的。

　　李肇星说，两年来，劳动合同签订率明显上升了，多数省、自治区、直辖市规模以上企业劳动合同的签订率大约在90%以上，大型国有企业达到100%。新签劳动合同平均期限也延长了，劳动合同质量有所提高，各地新签劳动合同的条款比较完备，对双方权利、义务的规定比较明确，能够适应形势需要及时补充合同内容。

　　李肇星说，劳动合同法的实施扩大了社会保险覆盖范围，2009年全国参加基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险的人数分别比上年有较大的增加。各级劳动保障机构和工会加强了日常巡查、专项检查和举报专查，保障劳动者的合法权益，重视加大对农民工权益的保护，企业用工秩序进一步得到规范，多数企业派出人员参加培训、学习劳动合同法。依法修订完善规章制度，补签劳动合同，规范薪资的发放，依法缴纳社会保险。在应对国际金融危机的影响方面，劳动合同法的积极作用尤其明显。

　　李肇星说，中小企业人员的裁减应该说基本稳定，部分失业者的基本生活得以保障，近2000万农民工返乡，没有引起大的社会问题，这在很大程度上得益于劳动合同法对裁员、解除和终止劳动合同的明确规定。在加快转变经济发展方式、改善和保障民生方面，构建和谐劳动关系等方面，劳动合同法将会继续发挥积极作用。