各党支部：
为了认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，根据总局党组和直属机关党委的部署和要求，结合协会秘书处实际，现就学习贯彻工作做出以下安排。
一、充分认识学习贯彻党的十七届四中全会精神的重大意义
党的十七届四中全会是在国际形势继续发生深刻变化，我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)，符合党和人民事业发展要求，符合新形势下党的建设需要，体现了党的建设理论创新、实践创新、制度创新、工作创新的丰富成果，体现了全党加强自身建设的共同意志。《决定》着眼于推动党的十七大关于党的建设总体部署的贯彻落实，重点研究解决当前党的建设中带有战略性、根本性、紧迫性的重大理论和实际问题，具有很强的思想性、理论性、指导性、针对性和可操作性，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。
学习好、宣传好、贯彻好、落实好党的十七届四中全会精神，是当前和今后一个时期协会秘书处党总支的首要任务，必须抓紧抓好抓实。各党支部要组织广大党员干部认真学习，充分认识学习党的十七届四中全会精神的重大意义，深刻领会其基本精神实质，切实把思想和行动统一到全会精神上来，统一到中央决策和部署上来，紧紧围绕党和国家工作的大局和加强党的建设这个中心，增强服务安全生产、职业健康中心工作的责任感、使命感和紧迫感，努力把职业安全健康工作提高到一个新水平，为安全生产工作做出新的贡献。
二、认真学习，在深刻领会把握四中全会精神上下功夫
各党支部通过集中学习、专题研讨、辅导讲座、座谈交流等多种形式，组织广大党员干部和职工深入学习四中全会公报，特别是学习胡锦涛总书记在党的十七届四中全会上的工作报告、重要讲话和全会通过的《决定》。在学习中要着重把握好以下四个方面：
1、要深刻认识世情、国情、党情的时刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫，必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，永远不辜负人民的信任和期望。
2、要深刻理解我们党作为马克思主义执政党在长期执政实践中探索形成的基本经验，必须作为加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则长期坚持，努力结合新的实际，运用党执政的成功经验，不断认识和把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，提高加强党的执政能力建设的自觉性和坚定性。
3、要全面把握加强和改进新形势下党的建设指导思想和工作目标，根据“四个着眼于”要求，深入推进党的建设科学化、制度化、规范化，进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。
4、要准确领会加强和改进新形势下党的建设的重点任务，按照中央的决策部署，以执政能力建设和先进性建设为主线，开拓创新，扎实推进，突出重点，突破难点，使党的执政方略更加完善，执政体制更加健全，执政方式更加科学，执政基础更加巩固。
三、精心组织，采取多种形式，深入开展各项学习活动，着力提高学习效果
1、认真抓好党总支理论中心组和各级干部的学习。学习贯彻四中全会精神，处级以上党员干部是重点。秘书处领导班子、各党支部、部室负责同志，要带头认真研读，切实做到先学一步，学深一些，多学一些。并用自身的学习成果指导广大党员和职工的学习。要组织好相关人员积极参加总局党组、直属机关党委组织的专题辅导、培训。年底前，各单位要以学习四中全会文件为主要内容，在通读的基础上，结合思想和工作实际，围绕以下六个专题深入研讨，加深对四中全会精神实质的领会和理解：
1)如何认识在新形势下加强和改进党的建设的重大意义，深刻理解和把握加强党的建设的指导思想、总体目标和主要任务;
2)如何按照《决定》提出的“四个着眼于”要求，认真总结加强自身建设的经验，深入分析党的建设面临的新情况新问题，进一步研究部署以改革创新的精神推进秘书处党建工作的思路和措施;
3)如何按照建设马克思主义学习型政党的目标和要求，加强理论武装工作，建设学习型党支部;
4)如何围绕中心、服务大局开展党建工作，在促进安全生产、职业健康事业发展的工作中，进一步增强秘书处党组织的创造力、凝聚力、战斗力;
5)如何建立健全党内民主机制，有效保证党员的民主权利，研究秘书处党组织在发挥服务作用方面加强和改进的措施;
6)如何落实党建工作责任制和党员领导干部“一岗双责”制度，推动秘书处党的建设创新，确保党的建设各项部署落到实处。
2、认真抓好党员、职工的学习。要以党支部、部室为单位，采取集中学习、个人自学、领导宣讲、知识答题等方式进行。要严格落实“三会一课”制度，以正面教育为主，把学习四中全会文件作为党课教育的主要内容，切实提高学习效果，扩大学习覆盖面。党总支将适时组织党员干部观看四中全会精神专题辅导录像报告、提供相关学习资料，促进学习的不断深入。
3、搞好“六个结合”，深化学习效果。
学习贯彻四中全会精神，要坚持理论联系实际，学以致用，把用四中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，努力推动协会秘书处的各项工作。一要把学习贯彻四中全会精神同贯彻落实全国机关党建工作会议精神结合起来，全面加强秘书处党的建设;二要同巩固发展深入学习实践科学发展观活动成果结合起来，认真抓好整改方案的落实，促进职业安全健康事业发展;三要同深入学习胡锦涛总书记等中央领导关于加强安全生产工作的一系列重要指示结合起来，把全会精神贯彻到协会秘书处安全社区、培训咨询、职业健康、交流管理等服务工作的各个方面;四要同学习贯彻中纪委四次全会精神、落实全国安全监管监察系统纪检组长座谈会精神结合起来，做好惩防腐败体系建设检查各项工作;五要同开展的“创建文明单位、争创文明职工”活动结合起来，加强和改进秘书处作风建设，努力提高工作效率和质量;六要同搞好今年工作总结和谋划好明年工作结合起来，进一步理清工作思路。通过学习贯彻四中全会精神来促进各项工作，并用工作的实际效果来检验学习贯彻的效果。
四、加强领导，周密部署，确保学习贯彻四中全会精神落到实处
1、加强领导，周密部署。秘书处各级领导要把学习贯彻四中全会精神摆到重要位置，高度重视，切实抓紧抓好。党总支要结合秘书处实际，制定学习安排，设计思考讨论题，配齐学习材料。各党支部要结合实际，采取有效措施，组织好党员职工的学习，做到全面覆盖，不留死角。各级领导干部要带头学习，做出榜样，真正做到认识到位、组织到位、工作到位，使学习贯彻工作取得实实在在的效果。
2、加强检查、确保质量。秘书处党总支将在学习贯彻的基础上，11月中旬召开一次党员领导干部学习贯彻四中全会精神汇报交流会，年底前做好迎接直属机关党委的检查。各党支部要结合实际，加强督促和指导，发现问题，及时纠正，确保学习质量。
二○○九年十月九日