四川省职业安全健康协会安全培训专业委员会召开第一届二次全委会
http://www.cosha.org.cn 2009-12-22 13:28:21  中国职业安全健康协会网

    为总结2009年安全培训专委会工作,研究2010年工作思路,四川省职业安全健康协会安全培训专业委员会于2009年12月22日在成都召开了第一届二次全委会。

    会议由省协会安全培训专委会主任委员钟兆基主持。四川省安监局、四川煤监局有关领导出席会议并讲话。省协会安全培训专委会委员单位共28个,有27个委员单位派代表参加了会议。

    省协会安全培训专委会秘书长田学东受安全培训专委会委托,报告了2009年安全培训专委会的工作,并对2010年的工作提出建议。报告中指出,2009年安全培训专委会主要围绕加强培训专委会自身建设,不断增强服务能力;开展教学研讨活动,促进安全培训质量不断提高;加强行业自律,进一步规范安全培训工作;加强信息交流,及时为会员提供法律、法规、政策、培训需求等信息服务;建立四川省安全生产培训教师管理系统,搭建教学资源共享的合作平台;积极完成省局交办的工作任务,起好桥梁和纽带作用等六个方面开展工作,为全省安全生产培训工作健康有序发展作出了贡献。2010年,安全培训专委会将进一步加强行业自律,推进安全培训机构诚信建设;落实承担安全培训的主体责任,规范安全培训管理,不断提高培训质量;以提高能力为重点,进一步加强师资队伍建设;积极开展教学研讨活动,不断改进教学方法;按照专业(培训类别)齐全,结构合理的原则,建立全省安全培训师资库;努力完成省局交办的工作,起好桥梁和纽带作用,为我省安全生产培训工作科学发展服好务。

    各委员单位代表讨论并原则通过了安全培训专委会起草制定的《四川省职业安全健康协会安全培训专业委员会会员自律公约(征求意见稿)》,听取了安全培训专委会专业组划分调整的说明,听取了四川省职业安全健康协会培训部主任张义章传达中国安全生产协会安全教育培训工作委员会“改进教学方法,提高培训质量”研讨会精神。安全培训专委会省直组组长钟永成介绍省直组小组活动经验。绵阳市安康职业安全教育中心、乐山市安全生产培训中心、宜宾市职业安全健康协会、成都煤矿安全培训中心、泸州煤矿安全培训中心等委员单位代表先后在会上作了交流发言,对安全培训专委会2010年的工作提出了很好的建议。

    四川省安监局、四川煤监局人事培训处唐渔海处长出席会议并讲了话。他肯定了安全培训专委会成立一年多来做的工作,指出我省安全生产工作的稳定发展与安全培训是分不开的。他还为安全培训专委会的下一步工作提出了许多宝贵的意见,希望安全培训专委会把握好定位,起好安全培训支撑体系的作用;围绕全省安全培训工作这个中心,服务全省安全生产监管监察工作这个大局;积极开展教学研讨活动,改进教学方法,提高培训质量;开展小组专业教学交流活动,为安全培训教师提供更多的交流平台。省局人事培训处将积极支持安全培训专委会开展工作与活动,让专委会为我省安全培训工作发挥更大的作用。

    四川省安监局、四川煤监局人事培训处王远生副调研员首先肯定了安全培训专委会召开的这次全委会是一次务实的会议,希望安全培训专委会各小组都要积极开展活动,加强信息交流,相互取长补短。他在谈到2009年的培训工作时指出,通过安全培训提高了大家的安全意识,这对生产安全事故的下降起到了较大的作用。他说,3年来我省安全培训工作从建立规范到进入常规管理,实现了安全培训工作规范化。安全培训专委会也应围绕建立安全培训长效化管理这项基础性工作开展活动,促进全省安全生产培训工作稳步发展。他提出2010年培训工作的指导思想是以《意见》(川安监【2009】232号文)为指导,进一步加强和规范安全生产培训工作,狠抓各类重点人员的安全培训,提高安全培训质量,优化教师结构,增强教师能力,继续推进“教考分离”和试题库建设,坚持送教下基层、下企业等。

    四川省职业安全健康协会安全培训专委会主任委员钟兆基作了总结讲话。他指出,2009年安全培训专委会的工作让我们看到协会工作是大有可为的,也很有希望。2010年安全培训专委会将全力协助省局做好各项工作,除了现有的取证培训,还可以针对企业需求加强能力培训。安全培训专委会还要做好培训工作的评估,逐渐完善评估体系,并加强对各小组活动的支持和帮助,促进全省安全培训整体水平进一步提高。要努力完成政府交办的工作,贯彻落实2010年全省安全生产工作会议精神,开展好各类安全培训,为促进全省安全生产形势持续稳定好转作出贡献。

    四川省职业安全健康协会

    关于印发2009年工作总结和2010年

    工作思路的通知

    各理事、团体会员单位,各分会、专委会:

    本会《2009年工作总结和2010年工作思路》经五届二次常务理事会审议并征求各分会、专委会以及有关单位和部门的意见后,秘书处作了进一步的修改和补充,经理事长审定,现印发给你们。希望你们按照协会提出的工作思路,创造性地开展好2010年的工作,为促进我省安全生产形势持续稳定好转作出贡献。

    四川省职业安全健康协会

    2009年工作总结和2010年工作思路

   2009年,省协会在省安监局、四川煤监局党组的正确领导下,在各会员单位和有关部门的关心和支持下,继续贯彻落实党的十七大精神,深入学习实践科学发展观,加快协会改革和发展,围绕安全监管监察和职业安全健康工作,履行服务宗旨,发挥桥梁和纽带作用,较好地完成了各项工作任务,为全省安全生产形势持续稳定好转作出了贡献。

    一、 加强协会自身建设,更好地适应新形势下职业安全健康工作的需要

    为了适应新形势的需要,省协会加强了组织建设。2009年3月,召开第五次会员代表大会,修改了协会章程,选举产生了新一届理事会,并发展一批大型企业为单位会员,壮大了协会组织。11月25日,协会召开五届二次常务理事会,研究部署协会工作,接纳新的单位会员,增补了理事单位和常务理事单位。

    进一步完善内部管理,健全了会员大会(会员代表大会)、理事会(常务理事会)制度;制订了分支机构管理办法,加强对分支机构的管理。

    2009年7月,依托四川安全生产检测检验技术研究院,筹备成立了职业卫生分会,开拓职业健康技术服务工作领域。

    为了加强注册安全工程师注册登记管理工作,经省安监局同意,2009年6月,协会成立了注册安全工程师注册管理办公室,增加了人员配置,进一步明确了注册安全工程师注册管理部门的工作职责,并完善了各项制度和管理办法。

    二、 大力实施人才工程,培养和培训安全技术管理人才

    2009年,协会组织开展了各类安全培训,先后举办了安全管理人员、安全培训教师、安全评价机构法人代表、注册安全工程师继续教育、金属非金属矿山安全标准化建设等培训班共24期,培训各类人员近4000余人。

    特别是今年七、八月份举办的安全培训教师培训,改进了教学管理,充实调整了培训课程,编印了《安全培训法律法规及文件汇编》、《安全生产事故案例》、《安全培训教师培训讲义》等教材,保证了培训质量的提高。

    继续与四川科技职工大学联合举办安全管理人员大专班(主要是矿山),共招收学员320余人,其中新开办的职业健康专业大专班招收学员40余人。

    三、 围绕安全监管监察和安全生产工作,开展科研和学术交流活动

    今年9月,安全评价分会组织召开了安全评价理论与方法创新研讨会,发布论文40余篇,经过专家评审,评出一、二、三等奖和优秀奖共20篇。安全培训专委会组织开展了各种形式的安全培训教学研讨活动,协助省局开展了评选优秀教师、优秀教案和优秀教材等专项评选活动。5月13日至14日,安全培训专委会省直组举办了特种作业人员安全技术培训教学研讨会,围绕特种作业人员实作考试考核标准等进行研讨交流,并观摩了中铁二局工程机械学校企业内机动车辆实作考试。11月5日,省直组组织各成员单位围绕安全培训管理规范要求进行了学习交流,并请省局人事培训处负责同志对省局有关规定作了解读。

    协会组织会员和企事业单位积极参加中国安全生产协会、中国安全网举办的“安全生产管理工作撰文”有奖征集评选活动,选送论文48篇,有4人荣获优秀论文奖,省协会获优秀组织奖。组织部分会员单位参加国家安监总局举办的“安全发展论坛”,共推荐选送优秀论文7篇。

    2009年3月,完成了《四川天然气输气管网安全生产形势分析与对策研究》课题,并通过了省安监局和有关部门的评审鉴定。组织开展《川东北地区高含硫天然气勘探开发应急救援现状分析与对策》课题研究,该课题被省安监局列为重点科研课题,已立项启动。积极参与《安全技术管理人才现状及对策》、《职业危害现状与对策》等课题研究。地勘分会受省地矿局委托,完成了《地质灾害治理安全技术规范》、《四川省地矿局安全技术手册》等课题研究和编写工作。

    四、 加强中介服务机构管理,建立和完善行业自律管理约束机制

    安全评价分会组织召开了评价机构法人座谈会,就安全评价工作中存在的问题进行了研讨,提出对策措施,规范安全评价市场秩序,提高评价质量。

    为加强安全生产培训机构建设,规范安全培训市场,推动诚信建设,提高安全培训质量,安全培训专委会起草了《安全培训机构行业自律公约(征求意见稿)》,于12月22日经专委会一届二次全委会讨论通过。

    烟花爆竹分会进一步加强了行业自律,成立协调督导组,督促会员遵守自律公约,执行内控标准,并组织开展了交叉安全检查,协调生产企业与经营企业之间的关系,引导企业走产业化、集约化道路。

    五、 搞好注册安全工程师注册管理,促进安全技术管理队伍建设

    按照省局的要求,为2008年考试通过人员办理注册安全工程师执业资格证书,并进行初始注册,同时办理其他人员的延续注册、变更注册。2008年,全省注册安全工程师资格考试合格的1429人,已注册1021人。协助省局人事培训处对2009年报考人员进行资格审查,共接待报名咨询及资格审查1300余人,通过资格审查1078人。为了帮助参加注安师执业资格考试人员作好考前准备和提高应试水平,组织举办了考前培训班,按照考试大纲的要求对部分参考人员进行了辅导。2009年全省参加注册安全工程师资格考试共2638人,考试合格972人,通过率为36.8%。

    开展了注册安全工程师继续教育,按照矿山、建筑施工、危险化学品、交通、水电等专业分别举办了四期继续教育培训班,共培训690人。

    六、 推动行业安全管理,为企业和会员提供安全技术咨询服务

    2009年,协会进一步充实了专家库,制订了《四川省职业安全健康专家管理规定》,并为中国职业安全健康协会推荐了25名专家进入其专家库。协会和各分会配合安监部门,积极组织专家参加安全检查,新、改、扩建项目的现场审查,生产安全事故调查,灾后重建技术咨询和行业安全发展规划的编制等工作。

    为推进非煤矿山安全标准化建设,省协会协助省局安监一处起草制订了实施方案、考评规则,并开展了安全标准化考评培训。协会被省安监局指定为三级安全标准化企业考评机构,正全力开展安全标准化考评工作。

    烟花爆竹分会于4月20日在成都举办了“中国西部(四川)首届花炮博览会”,来自湖南、江西、广东、广西、重庆、四川等省、市、自治区的300多家企业共500余名代表参加会议,50余家烟花爆竹企业带来上千种烟花爆竹产品参展。在同时召开的一届四次会员代表大会上,分会名誉会长、省安监局副局长何成炳对全省烟花爆竹行业的安全生产工作提出了新的更高的要求。

    危化分会开展了安全标准化考评,先后为60余家危化企业提供安全标准化咨询考评服务。在6月18至20日召开的危化分会2009年年会上,省安监局领导充分肯定了协会在技术咨询服务等方面发挥的作用,并为达到二级安全标准化的100家企业授牌。

    建筑分会结合“百安”、“安全生产月”、“安康怀”等活动,组织开展了安全知识竞赛、安全应急演练、安全演讲等活动,参与建设部、省建设厅组织的安全标准的编制、修订等工作,对安全管理“三类人员”、特种作业人员进行安全培训,举办了建设施工安全技术讲座,组织专家对危险性较大的工程项目的专项施工方案进行评审和论证,召开施工现场安全管理经验交流会。

    安全评价分会和职业卫生分会积极协助省局作好《安全评价机构管理规定》(国家安监总局第22号令)、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》(国家安监总局第23号令)的宣贯工作,利用协会会刊和网站大力宣传22号令、23号令,并为企业提供安全评价、职业健康咨询服务。

    七、 推广安全文化示范工程,促进企业安全文化建设

    协助省局法规处抓好安全文化建设示范企业创建工作,参加企业安全文化建设调研。目前,全省已有100余家企业向省安监局申请安全文化建设示范企业验收。

    积极参加省安办组织开展安全生产月活动,组织发行安全生产月活动宣传挂图和资料,派人参加安全生产咨询日现场咨询、宣传活动。

    组织编写了安全生产管理人员、安全培训教师培训教材,发行安全培训教材17300余册。

    八、 加强工作交流和信息服务工作,充分发挥各级协会组织的作用

    2009年,省协会先后派人参加了中国职业安全健康协会、中国安全生产协会组织召开的研讨、交流活动,如安全生产社团组织工作谈会、第五届亚洲安全社区会议暨全国安全社区工作会议以及安全论坛、学术研讨会、年会等。组织各级安监部门、市县协会有关人员去外地考察安全社区建设、安全文化建设的先进单位,及时了解国内外职业安全健康工作的动态和信息,学习借鉴好的经验和做法。接待了贵州、海南等兄弟省级协会有关人员,相互进行了交流学习。

    省协会加强了与市、县协会的联系,2009年11月在南充召开了全省职业安全健康协会工作联系会,交流工作,研讨协会改革和发展的思路,参观考察了南充市部分安全社区,讨论并通过了《职业安全健康社团组织联席会议制度暂行办法》。

    加强了协会网站建设,对网站进行改版升级,利用网站的传播功能,为会员提供全方位的信息服务。协会及各分会、专委会编辑出版了《四川职业安全》会刊共12期,《四川职业安全健康信息》8期,免费寄送给会员单位和各市、县协会,让他们及时了解有关职业安全健康工作的政策和信息。

    2009年,省协会虽然做了许多工作,但仍然存在一些不足,主要是围绕省局中心工作积极主动开展协会工作还做得不够,“三个服务”有待进一步改进和提高,学术研讨交流还不能适应形势发展的要求,与企业和会员的联系还需要不断加强等等,这些有待于今后进一步改进。

    2010年协会要继续贯彻落实党的十七大精神,深入学习实践科学发展观,加快改革和发展的步伐,围绕省局党组中心工作,加强自身建设,做好三个服务,不断推进职业安全健康事业的发展,为我省安全生产形势明显好转作出应有的贡献。

    一、 加快协会改革和发展,努力做好新形势下职业安全健康工作

    1. 加强组织建设:按照协会章程的规定,坚持每年一次的理事会、常务理事会,加强与会员的联系与沟通,筹备成立非煤矿山、注册安全工程师等专业委员会。

    2. 完善内部管理:加强对分支机构的管理,大力推动诚信建设,规范服务行为,提高服务质量。

    3. 起好桥梁和纽带作用:努力适应新形势的要求,改进工作方法,深入调查研究,反映会员诉求,在调查研究的基础上对职业安全健康工作提出有针对性的意见和建议,完成政府部门委托承办的工作。

    4. 切实履行好服务企业的宗旨:继续开展职业安全健康技术咨询、安全生产培训、安全文化和安全社区建设等服务,推广职业安全卫生新技术、新成果,帮助企业提升安全生产水平。

    二、 继续实施人才工程,搞好安全生产技术管理人才的培养和培训

    1. 搞好各类培训:组织开展安全管理人员和安全培训教师资格培训、注册安全工程师和安全评价师继续教育、职业健康监督管理等业务培训以及根据企业需求的各类培训,送教下基层、下企业,改进教学方法,提高培训质量。

    2. 加大安全技术人才培养力度,培养、储备智力资源:协助四川科技职工大学搞好安全管理人员学历教育,继续办好安全技术管理大专班,办好新开办的职业健康大专班。

    三、 开展科研和学术研讨活动,提高职业安全健康工作的科技水平

    1. 组织开展“安全文化建设”征文活动,2010年安全生产月活动期间,协助省安办举办以安全文化建设为主题的安全生产论坛,做好承办安全生产论坛的各项工作。

    2. 大力开展科技创新与服务,加强安全生产基础研究和应用研究。完成《川东北地区高含硫天然气勘探开发应急救援现状分析及对策研究》等科研课题。通过调研,确定和开展有关推进职业安全健康工作和创新安全生产监管机制等新的研究课题。

    3. 组织开展“改进教学方法,提高培训质量”征文活动,评选优秀论文,推荐选送优秀论文参加中国安全生产协会组织召开的研讨会。

    四、 规范中介服务工作,促进中介服务行业健康发展

    1. 组织实施安全评、安全培训等中介服务机构行业自律公约,规范中介服务市场秩序,推动中介机构诚信建设,增强中介机构自律意识,进一步提高中介服务质量。

    2. 配合省局业务处室,做好安全评价师的从业管理工作。

    3. 建立注册安全工程师、安全评价师、安全培训教师管理系统,加强对中介服务人员的从业管理,规范中介服务行为,发挥好中介服务人员的作用。

    五、 进一步做好注册安全工程师注册管理,发展壮大安全技术管理人才队伍

    1. 做好2009年考试通过人员的初始注册以及其他人员的延续注册、变更注册等工作。

    2. 协助省局人事培训处做好2010年报考人员的报名及资格审查工作。

    3. 改进注册安全工程师继续教育的教学方法,调整充实培训内容和课程的设置,提高继续教育的质量。

    4. 积极发展注册安全工程师服务机构,充分发挥注册安全工程师的作用。加强与注册安全工程师的联系,反映他们的意见和要求,搭建学习和交流的平台,为他们提供信息和咨询服务。

    六、 积极拓展新的工作领域,为会员和企业提供多方面的服务

    1. 开展安全生产诚信企业创建工作,通过宣传教育、规范引导、培育示范、评价表彰等途径,帮助和促进企业增强安全生产自律意识和安全道德观念。

    2. 按照省局的安排,积极开展金属非金属矿山安全生产标准化建设的咨询和考评工作。

    3. 积极推进职业健康管理工作,为会员和广大劳动者提供职业健康技术咨询、法律援助及维权服务。

    4. 搞好调查研究,制订安全社区建设实施方案,学习和借鉴国内外安全社区建设的先进经验,配合有关部门积极推进我省安全社区建设。

    5. 加快会员信息服务平台建设,为会员和企业提供全方位的信息服务。

    七、 推进安全文化建设,提高全社会安全生产意识

    1. 组织实施“全民安全素质工程”,把职业安全健康工作融入生产生活的各个环节,建设以人为本的安全文化。协助省局抓好安全文化建设示范企业创建工作,深入开展调查研究,不断总结创建工作经验,组织专家参与示范企业考评、验收。

    2. 按照安全培训教学大纲要求,组织编写一批新的安全生产培训教材,以满足安全生产培训的需要。

    3. 积极参加2010年安全生产月活动,作好职业安全健康宣传教育及科普工作。

    4. 利用协会网站,举办“职业健康知识大赛”等活动,普及职业健康法律法规、技术标准和自我防护知识。

    八、 加强交流与合作,形成职业安全健康社团组织工作合力

    1. 按照《职业安全健康社团组织联席会议暂行办法》,全省职业安全健康社团组织联席会议每年召开一次,由成员单位轮流承办,交流工作,互通信息。

    2. 与各级协会、企业和会员加强在安全培训、技术服务和职业健康咨询等方面的合作,形成职业安全健康工作的合力。

    3. 积极开展对外交流活动,组织基层协会、会员和企业外出考察学习安全管理、安全文化、安全社区建设等方面的先进典型,学习和借鉴国内外先进的安全管理理念和方法。

    4. 办好协会网站、会刊及《四川职业安全健康信息》,及时宣传职业安全健康法律法规、新技术、新标准、新经验和最新工作动态。

    四川省职业安全健康协会

     二○一○年一月二十五日

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责任编辑:翟琳