值此全国安全社区高层研讨会开幕之际，我谨代表国家安全生产监督管理总局，向青年公园街道获得世界卫生组织“安全社区”的命名和会议的召开表示衷心的祝贺，向来自世界卫生组织的赵俊璧先生、拉斯教授等国内外的朋友们表示诚挚的欢迎！

    搞好安全生产，维护劳动者的生命安全和身心健康，是社会文明进步的标志，也是我国政府始终坚持的一项基本政策。党的十六届五中全会确立了“安全发展”的指导原则，提出了“十一五”时期安全生产的奋斗目标、主要任务和政策措施。在党中央、国务院的正确领导下，在各地区、各部门和各单位的共同努力下，全国安全生产保持了总体稳定、趋于好转的发展态势，但由于多种因素的影响，形势依然严峻，重、特大事故时有发生，严重干扰了人民群众正常的生活秩序，社会舆论广泛关注。分析和反思这些事故，已不仅仅是某个企业是否有过失的问题，也不仅仅是生产过程中的安全问题，而是产业布局不合理、产业结构不均衡等一系列复杂的深层次问题在安全生产领域的集中反映，包括安全与协调发展的问题，安全与社会稳定问题，安全与科技进步的问题，安全与生产力发展水平的问题，安全与国民素质的问题，等等。我们对安全生产的认识不能仅仅停留在经济活动范围之内，要将安全的意义延伸至生命、科学、法制、道德和社会稳定的广泛意义之中。正确处理和对待这些问题，必须坚持以人为本的科学发展观，提高全员、全社会的安全素质，把安全生产放在经济和社会发展的大环境中去思考、去研究、去解决，并纳入经济社会发展的总体布局，纳入构建和谐社会和维护稳定的总体工作中去解决。

    近年来，世界卫生组织倡导和推广的“安全社区”建设得到了许多国家的认同，不论是在发达国家还是发展中国家，安全社区发展很快。建设安全社区的宗旨、理念和建设模式，符合我国从安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入等基本要素入手，做好安全领域的基础性、共同工作，扎实有效地推动“安全发展”的总体要求，安全有了保障，社区才能安定，社会才能和谐。同时，安全社区建设也是一个复杂的系统工程，需要政府主导，全社会支持，对此，国家安全生产监督管理总局非常重视，即将颁布实施“安全社区”建设标准和管理办法，通过各级安全监管部门的积极行动，在社会各界的共同努力下，抓培训、抓推广、抓实效，提高我国安全社区建设的水平和步伐。

    本次会议上，世界卫生组织的代表对青年公园街道进行了“安全社区”命名，同时，围绕“安全社区与和谐社会”这一主题，与会代表将进行广泛的交流探讨，共同寻求在这一领域里的交流合作，这对促进我国的安全生产和职业健康工作，具有十分重要的意义。希望山东省济南市槐荫区青年公园街道，以此为基础，认真总结成功的经验，百尺竿头更进一步，让更多的人参与，让更多的人受益，在更大的范围内发挥“安全社区”平台示范效应。希望中国职业安全健康协会，广泛联合国内外相关部门和组织，积极加入国际安全社区网络，吸收先进的安全社区建设理念和技术方法，推广“安全社区”创建经验，开展多种形式的安全社区建设和事故伤害预防交流活动，努力营造安全文化氛围，提高全民、全社会的安全意识，为促进安全生产形势的稳定好转和职业安全健康事业的发展做出更大的贡献！

    预祝大会取得圆满成功！

    谢谢大家。