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第三次全国职业安全健康与安全生产相关团体联席会议纪要
http://www.cosha.org.cn 2009-06-29 15:30:27  中国职业安全健康协会网

    中国职业安全健康协会牵头和组织的第三次全国职业安全健康与安全生产相关团体联席会议,在吉林省安全生产协会的支持下,于2009年6月25日至27日在长春市召开。来自全国18个省、自治区、直辖市的相关团体的代表60余人参加了会议。中国职业安全健康协会理事长张宝明同志出席了会议并讲话。

    中国职业安全健康协会杨中副理事长主持了会议。会议首先由吉林省安全生产监督管理局副巡视员崔晓群同志代表东道主致词。张宝明同志围绕“相互交流、合作、提高,促进共同发展”的会议主题做了重要讲话。伊烈秘书长通报了中国职业安全健康协会的近期工作。吉林省安全生产协会丁维东理事长等11名与会代表分别代表所在协会在会上发言,介绍各自工作,交流办会经验。此外,中国职业安全健康协会还就科技评奖、安全培训、安全评价和安全社区等四方面工作如何开展合作,构建共同参与的平台做了专门介绍。

    会议期间,全体代表还出席了第三届吉林安全生产论坛。

    据不完全统计,目前全国各地已经建立了大约300家有关职业安全健康与安全生产的社会团体,已经形成一支重要的社会力量。与前两次会议一样,本次会议的目的仍是为各级相关团体搭建一个相互交流、共同参与的平台,取得共识,明确方向,促进社团工作发展。会上大家各抒己见,着重就在社会主义市场经济条件下社会团体的工作模式、活动方式和运行机制;如何发挥职业安全健康与安全生产相关团体在我国安全生产事业中的应有作用;各地方、行业相关团体如何当好政府的参谋和助手;如何围绕安全生产年“三项行动”、“三项建设”、“三个压下来”和各级、各行业安全生产中心任务开展活动;如何运用社会团体的特有优势为企事业单位和广大安全生产工作者服务等问题交流了看法,提出了建议。其中,上海市、黑龙江省、深圳市、四川省德阳市和大英县等地相关团体代表的发言给与会者以很大启发。

    经过交流与研讨,会议代表达成如下共识和建议:

    1、职业安全健康与安全生产涉及各行各业,需要全社会共同参与,齐抓共管。随着社会团体在市场经济中作用的日益显现,希望各地、各行业安全生产主管部门要充分认识职业安全健康与安全生产相关团体的重要性,加强对相关团体的建设与完善,明确其相应的社会职责,为社团发展创造条件,扶持社团工作。将社团工作纳入当地整体的安全生产工作与规划之中,定期听取社团工作汇报,布置任务,指导社团开展工作。同时,各相关团体要采取理顺关系、优化结构、改进机制、强化自律、完善管理、加强建设等措施,加快推进自身的改革和发展。

    2、有“为”才有“位”,坚持市场化方向。各相关团体作为政府联系企事业单位和广大安全生产工作者的桥梁和纽带,不但要当好政府的参谋和助手,更要以服务为宗旨,以市场为导向,以安全生产热点、难点问题为工作重点,牢固树立为企事业单位服务,为安全生产工作者服务,为安全生产事业服务的思想。充分发挥社团知识密集、人才荟萃、横向联系、地位超脱的特有优势,通过提供各项服务赢得政府、企事业单位和广大安全生产工作者的满意和信任;通过服务找到各相关团体的定位、活动空间和工作领域,通过服务增强社团组织的实力和凝聚力。

    3、根据国务院办公厅《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》和我国职业安全健康与安全生产工作的特点,学习借鉴其他行业协会管理模式和职能设置,各相关团体应在国家坚持政会分开的前提下,尽快完善自身组织建设,主动争取政府主管部门的在业务上的支持,获得授权或委托,分担技术审查、资格认定、资质审批、奖项评审、等级评定、继续教育培训、论坛与展览、科技成果鉴定与推广、安全防护产品(用品)的市场准入等管理性强、技术性强的事务,为相关团体今后的长期发展和社会分工的进一步科学化、合理化打下坚实基础。

    4、行政执法与行业自律相结合,是完善市场监管体制的重要内容。行业自律是各相关团体的重要职责,具有排他性。各相关团体要围绕规范市场秩序,健全各项自律性管理制度,制订并组织实施行业职业道德准则,大力推动行业诚信建设,建立完善行业自律性管理约束机制,协调会员关系,维护公平竞争的市场环境。建议各相关团体积极配合当地行政主管部门,从规范安全生产工作者,特别是注册安全工程师、安全评价师的职业道德行为和打击假冒伪劣安全防护产品(用品)两方面入手,逐步形成行业自律体系。

    这次会议开得热烈、成功,加强了沟通,增进了友谊,为相互合作、共同发展打下了良好基础,圆满完成了预期目的。代表们纷纷表示收获很大,希望今后多组织类似的活动。

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责任编辑:陈宇祥